最高人民法院疫情立案

       最高人民法院疫情立案的具体政策导向

       疫情期间最高人民法院紧急出台《关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在线诉讼工作的通知》，明确要求各级法院将诉讼活动全面迁移至线上平台。这项政策不仅涉及立案环节，还包括证据交换、庭审、送达等全流程在线化改造。特别值得关注的是，对于因疫情无法正常提交书面材料的当事人，允许采用电子签名、时间戳认证等方式确认法律文书效力，这种灵活性体现了司法系统在特殊时期的应变能力。

       移动微法院平台的核心操作指南

       作为最高人民法院指定的官方诉讼服务平台，移动微法院小程序和APP提供了完整的网上立案通道。当事人需要完成实名认证、人脸识别验证后，在"我要立案"板块上传起诉状、身份证明、证据材料等文件的电子版。系统支持常见格式包括PDF、Word及图片文件，单个文件容量需控制在100MB以内。值得注意的是，对于证据材料较多的案件，建议采用编目清单方式分批上传，并在"补充说明"栏目标注材料关联性。

       跨域立案服务的实战应用技巧

       疫情期间跨域立案机制发挥重要作用，当事人可在就近法院申请异地立案。例如上海市浦东新区法院曾协助当事人完成对新疆维吾尔自治区某法院的跨域立案，全程耗时仅25分钟。操作时需准备明确的管辖依据材料，包括合同履行地、被告住所地等证明文件。跨域立案窗口会通过法院专网系统将材料扫描传输至管辖法院，通常在1-3个工作日内可获得审核反馈。

       电子送达制度的合规操作要点

       最高人民法院明确电子送达与传统送达具有同等法律效力。当事人在立案时需要签署《电子送达确认书》，可选择短信、电子邮件、微信公众号等接收方式。特别需要注意的是，对于判决书、裁定书、调解书等重要法律文书，系统会要求收件人回复确认码完成送达验证。若因网络问题未成功接收，可申请在移动微法院"文书柜"模块重复下载，该功能保留所有文书下载记录作为凭证。

       诉讼时效中断的特殊认定规则

       针对疫情期间可能出现的诉讼时效届满问题，最高人民法院明确通过电子诉讼平台提交立案申请即产生时效中断效力。即便因材料欠缺被要求补正，只要在法院规定期限内完成补充，时效中断时间仍以最初提交申请时起算。这个规则在2022年上海疫情期间某金融借款合同纠纷案中得到典型体现，当事人通过移动微法院在诉讼时效到期当日23:52提交申请，最终被法院认可为有效中断。

       在线调解与立案衔接机制

       法院在审核立案材料时，对于适合调解的案件会优先引导至在线调解平台。当事人收到《先行调解建议书》后，可选择接受调解或坚持立案。若接受调解，案件将转入最高人民法院全国法院繁简分流调解平台，由专业调解员通过视频方式进行调解。调解成功的案件可在线申请司法确认，具有强制执行力；调解不成的则自动转回立案通道，之前提交的材料无需重复上传。

       特殊案件类型的差异化处理

       对于涉疫情相关案件，最高人民法院设立了绿色通道。包括医疗物资采购合同纠纷、防疫人员劳动争议、疫情相关保险理赔等案件，在移动微法院平台有专门标识，审核优先级较高。某省会城市中级人民法院曾在2022年5月通过优先立案机制，仅用3小时就完成对某核酸检测机构拖欠款项案件的立案和财产保全，展现了特殊时期的司法效率。

       网上缴费系统的操作细节

       通过审核的案件会生成电子《缴费通知书》，当事人可通过网银、支付宝、微信等多种方式完成诉讼费缴纳。系统会自动计算减半收取、缓减免等特殊情况，例如对于受疫情影响严重的企业申请缓交诉讼费的，只需上传企业经营异常证明即可在线申请。缴费成功后电子票据实时生成，在平台"我的票据"栏目可下载打印，该电子票据与纸质票据具有同等效力。

       证据材料线上提交的规范要求

       电子证据提交需注意规范性：书证应逐页扫描成PDF格式，物证照片需多角度拍摄并附尺规标注，视听资料应转换为通用格式并附文字说明。对于通过区块链存证平台固定的电子证据，法院可直接调取验证。2023年杭州互联网法院审理的某网络服务合同纠纷中，当事人通过第三方存证平台提交的区块链证据被直接采信，大幅缩短了举证质证时间。

       立案进度实时查询方法

       案件提交后可通过12368诉讼服务热线、移动微法院"我的案件"模块、法院微信公众号等多个渠道查询进度。系统会实时推送重要节点通知，包括材料审核结果、缴费提醒、庭审安排等。对于超过7个工作日未审核的案件，当事人可使用"催办"功能向立案庭发送提醒，法院必须在24小时内给予响应说明。

       常见材料缺陷的预防措施

       统计显示网上立案被退回的主要原因包括：当事人身份材料不清晰、诉讼请求表述不规范、证据材料缺乏关联性。建议在上传前对照平台提供的《材料清单模板》逐项检查，特别是起诉状必须由原告亲笔签名后扫描上传。对于法人单位起诉的，需同步上传营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书等全套材料，避免因材料不全导致多次补正。

       线下与线上服务的衔接安排

       各级法院仍保留线下立案窗口，但实行预约制管理。通过12368热线或法院微信公众号预约后，可在指定时间段前往办理。线下窗口特别适合需要现场核对原件的案件，或者老年人等不擅长使用智能设备的群体。2023年北京市高级人民法院推出"适老诉讼服务"，专门协助老年人完成线下材料扫描和线上系统录入的双向转换。

       跨境诉讼立案的特殊安排

       对于涉外案件当事人，最高人民法院开通了专门电子邮件立案通道。域外形成的证据材料需经所在国公证机关公证并经中国驻该国使领馆认证，同时附送中文翻译件。考虑到国际邮寄时间，允许先提交电子版材料，纸质材料可延期补交。某涉外资企业合同纠纷案中，当事人通过电子邮件在境外完成立案，公证材料通过国际快递延期送达的做法获得法院认可。

       诉讼服务热线的深度应用

       12368热线除提供查询服务外，还可进行立案指导、联系法官、投诉建议等。智能客服系统能解答常见问题，人工服务需根据语音提示转接。疫情期间该热线增设网上立案技术支持专席，指导当事人解决操作问题。据统计2023年通过热线解决的网上立案技术问题达12.6万件，成为重要的辅助渠道。

       后续诉讼程序的衔接准备

       成功立案后需提前准备在线庭审，建议配备高清摄像头、麦克风等设备，并下载测试法院指定的庭审软件。最高人民法院推出《在线庭审规则》，明确证人在线作证、电子质证等程序规范。某知识产权案件创新采用"异步庭审"模式，当事人可在24小时内分批完成庭审陈述，这种灵活方式特别适合有时差冲突的涉外案件。

       常见技术问题的应对方案

       遇到系统卡顿、上传失败等问题时，可尝试更换网络环境或使用电脑端浏览器访问。移动微法院平台支持断点续传功能，大文件上传中断后可从中断处继续上传。系统每日凌晨1:00-5:00进行维护，建议避开该时段操作。所有操作记录均可在"操作日志"中查询，如遇技术故障可截图留存作为证明。

       权利救济渠道的完整保障

       对不予立案裁定不服的，可通过平台直接提交上诉材料。对于网上立案过程中遇到的推诿、拖延等问题，可通过12368热线投诉或向纪检监察部门反映。最高人民法院每月通报各级法院网上立案办理情况，将立案成功率、平均耗时等指标纳入考核体系，确保在线诉讼服务真正落到实处。