高院立案审查算立案吗

高院立案审查算立案吗？——从程序法与实体法视角解读
在司法实践中，立案是案件进入司法程序的关键环节，其意义不仅在于程序正义，更在于保障司法公正。对于“高院立案审查算立案吗”这一问题，需要从程序法与实体法的双重维度进行分析，以明确立案的定义、程序与标准。
一、立案的定义与法律依据
立案，是指法院根据法律规定的条件，对案件进行受理并正式进入审判程序的行为。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条的规定，立案应当符合以下条件：
1. 有明确的诉讼请求，即当事人需提出具体的诉讼请求，如请求法院判决某人赔偿损失；
2. 有具体的被告或第三人，即诉讼必须有明确的被告，且被告应当是案件的主体；
3. 有事实和理由，即原告需提供充分的证据证明其主张；
4. 属于受诉法院管辖，即案件应由有管辖权的法院受理。
高院（高级人民法院）立案审查，是指其对下级法院移送的案件进行初步审查，确认是否符合立案条件。这一过程属于司法程序中的一个环节，而非最终的立案决定。
二、立案审查与正式立案的区别
立案审查是案件进入审判程序前的初步审查，其目的是确认案件是否符合立案条件。而正式立案则是法院对案件作出受理决定的行为，是案件进入审判程序的标志。
1. 立案审查的性质
立案审查是法院对案件的初步审查，属于程序性行为，其目的在于判断案件是否符合立案标准，而非对案件本身进行实体判断。
2. 立案审查的主体
立案审查通常由高级人民法院或其指定的专门审判委员会进行。在实践中，中级人民法院对下级法院移送的案件进行审查，若符合立案标准，将作出立案决定，案件进入审判程序。
3. 立案审查的程序
立案审查一般在案件移送后进行，由法院根据法律规定，对案件进行实质审查，确认是否符合立案条件。
三、高院立案审查是否属于立案？
从法律条文和司法实践来看，高院立案审查并不等同于正式立案，它只是案件进入审判程序前的初步审查环节。
1. 立案的法律定义
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条，立案是法院对案件的受理行为，是案件进入审判程序的标志。因此，立案审查是案件进入审判程序前的步骤，而非最终的立案决定。
2. 立案审查的法律依据
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第214条明确规定：“人民法院对案件进行立案审查，应当符合立案条件。”这表明，立案审查是法院对案件的初步审查，而非正式立案。
3. 实际操作中的区别
在司法实践中，法院在收到案件材料后，会进行立案审查，若符合条件，将作出立案决定，案件进入审判程序。这一过程是法院司法程序的正常流程，而非正式立案。
四、立案审查的法律依据与实践标准
立案审查的法律依据主要来源于《民事诉讼法》和相关司法解释，其标准包括以下几项：
1. 诉讼主体适格
原告与被告应当是适格的诉讼主体，即原告必须是具有民事权利能力的自然人、法人或其他组织，被告应当是与原告有法律关系的主体。
2. 诉讼请求明确
原告的诉讼请求应当明确具体，不能模糊不清或含糊其辞。
3. 有明确的诉讼请求和事实依据
原告需提供充分的证据证明其主张，且事实和理由应当清楚、充分。
4. 属于受诉法院管辖
案件应当由有管辖权的法院受理，不能超出法院的管辖范围。
5. 程序合法
立案应当符合法定程序，不得违反法律规定。
五、高院立案审查与法院处理程序的关系
高院立案审查是法院对案件进行初步审查的环节，其作用在于：
1. 筛选案件
高院对下级法院移送的案件进行审查，确认是否符合立案条件，排除不符合立案标准的案件。
2. 统一案件管辖
立案审查有助于统一案件的管辖，确保案件由有管辖权的法院受理，避免案件被错误移送或受理。
3. 保障司法公正
通过立案审查，法院可以及时发现并排除不符合立案条件的案件，避免冤假错案的发生。
六、立案审查的程序与时间要求
立案审查的程序通常包括以下几个步骤：
1. 材料接收
下级法院在收到案件材料后，将案件材料移送至高院进行审查。
2. 初步审查
高院对案件材料进行初步审查，判断是否符合立案条件。
3. 决定立案或不予立案
若符合立案条件，高院作出立案决定，案件进入审判程序；若不符合，可能作出不予立案决定。
4. 通知当事人
高院作出决定后，需将决定通知当事人，告知其是否符合立案条件。
七、立案审查的法律风险与注意事项
在实践中，立案审查并非绝对无风险，需注意以下几点：
1. 证据充分性
立案审查的核心在于证据是否充分，若案件缺乏充分证据，可能被认定为不符合立案条件。
2. 程序合法性
立案审查必须符合法定程序，不能随意决定立案或不予立案。
3. 当事人权利保障
立案审查应当保障当事人的诉讼权利，不得因审查而限制当事人行使诉讼权利。
八、立案审查的实践案例分析
以某中级人民法院为例，其在收到案件材料后，开展立案审查，确认案件是否符合立案条件。在审查过程中，法院发现原告提供的证据不足，无法证明其主张，遂作出不予立案决定。这一案例表明，立案审查是案件进入审判程序前的重要环节，其结果直接影响案件是否能够进入审判程序。
九、立案审查的法律意义与司法实践
立案审查不仅是程序性行为，其法律意义在于：
1. 确保司法公正
立案审查有助于确保案件进入审判程序，避免不符合立案条件的案件被错误受理。
2. 保障当事人权益
立案审查确保当事人在诉讼中享有充分的诉讼权利，避免因程序错误而影响诉讼权利。
3. 提高司法效率
通过立案审查，法院可以及时筛选案件，提高案件受理的效率，避免积案积累。
十、
综上所述，高院立案审查并非正式立案，而是案件进入审判程序前的初步审查环节。立案审查的法律依据和程序要求，决定了案件是否符合立案条件，是司法程序中不可或缺的一部分。在实践中，法院应严格依照法律规定，确保立案审查的公正性与合法性，保障当事人的诉讼权利，推动司法公正与效率的实现。