什么算应当立案不予立案

应当立案不予立案的法律界定与实务判断
在刑事诉讼程序中，立案是司法机关对案件进行依法处理的重要环节。立案与否，直接影响案件的审理范围和司法资源的合理配置。本文将围绕“应当立案不予立案”的法律概念展开，结合我国《刑事诉讼法》及相关司法解释，深入分析其内涵、适用条件、程序规范及实务操作，以期为司法实践提供参考。
一、立案的法定条件与法律依据
立案，是司法机关对案件进行正式受理的法律行为。根据《刑事诉讼法》第111条，立案应当具备以下条件：
1. 有犯罪事实：即存在犯罪行为，且该行为足以构成犯罪。
2. 有明确的犯罪嫌疑人、被告人：即案件中存在明确的犯罪主体。
3. 属于本法院管辖范围：即案件的犯罪行为发生地或犯罪主体所在地，应属于该法院的管辖范围。
4. 依法应当立案：即符合法定的立案条件，且符合《刑事诉讼法》规定的立案标准。
这些条件是立案的基本前提，也是司法机关决定是否立案的重要依据。例如，对于轻微的治安案件，虽然符合上述条件，但因其情节轻微，可能不构成犯罪，此时应依法不予立案。
二、应当立案不予立案的法律界定
“应当立案不予立案”并非简单的“不立案”，而是指在特定条件下，司法机关依法认为案件不符合立案条件，因此不予以立案。这种判断需要结合法律条文和司法解释，进行综合判断。
根据《刑事诉讼法》第112条，人民法院应当在受理案件后，依法进行审查。如果认为案件不构成犯罪，或者不满足立案条件，应当作出不予立案的决定。这种决定具有法律效力，是司法程序中的重要环节。
具体而言，不予立案的法律依据包括以下几种情形：
1. 犯罪事实不清：如证据不足，无法证明犯罪行为的成立。
2. 证据不足：如无法证明被告人有罪或无罪，或者证据不足以形成完整的证据链。
3. 犯罪人未被依法追诉：如犯罪嫌疑人已因其他原因被追究刑事责任，或者犯罪行为已超过追诉时效。
4. 不属于本法院管辖范围：如犯罪行为发生地或犯罪主体所在地不在本法院管辖范围内。
5. 属于其他应当不予立案的情形：如涉及国家秘密、个人隐私、社会公共利益等。
三、不予立案的程序与法定形式
根据《刑事诉讼法》第113条，人民法院在受理案件后，应当在七日内作出是否立案的决定。如果认为不符合立案条件，应当作出不予立案的决定，并书面通知当事人。这一程序具有法律效力，是司法机关依法处理案件的重要环节。
不予立案决定的作出，应当遵循以下步骤：
1. 受理案件：法院依法受理案件后，进入审查阶段。
2. 审查证据：审查案件证据是否充分，是否符合立案条件。
3. 作出决定：根据审查结果，作出是否立案的决定。
4. 书面通知：将决定书面通知当事人，并告知理由。
这一过程不仅体现了司法程序的严谨性，也保障了当事人的合法权益。
四、不予立案的司法实践与案例分析
在司法实践中，不予立案的决定往往涉及复杂因素，需要综合考虑证据、法律、程序等多个方面。以下是一些典型案例的分析：
案例一：证据不足不予立案
某地公安机关接到报案，指控李某涉嫌盗窃罪。侦查过程中，发现李某的供述存在矛盾，且关键证据未被充分收集。法院在审查后认为，证据不足，不符合立案条件，作出不予立案决定。这种情况下，法院应当依法驳回起诉，避免冤假错案的发生。
案例二：追诉时效届满不予立案
某年，某地发生一起故意伤害案件，犯罪嫌疑人王某在案发后潜逃多年。法院在受理案件后，发现王某的犯罪行为已超过追诉时效，因此作出不予立案决定。这种情况下，法院应当依法驳回起诉，避免对无辜者进行不必要的司法追诉。
案例三：管辖权争议不予立案
某地发生一起抢劫案件，犯罪嫌疑人张某在案发地为外地人。法院在审查后认为，张某的犯罪行为发生地不属于本法院管辖范围，因此作出不予立案决定。这种情况下，法院应当依法驳回起诉，并将案件移送有管辖权的法院处理。
五、不予立案的法律效力与救济途径
不予立案的决定具有法律效力，是司法机关依法处理案件的重要环节。当事人如果认为法院的不予立案决定错误，可以依法提出申诉或上诉。
根据《刑事诉讼法》第114条，当事人对法院作出的不予立案决定不服的，可以向人民法院提出申诉。申诉应当在收到决定书之日起十日内提出。法院应当在收到申诉后，依法进行审查，并作出裁定。
此外，当事人还可以通过其他法律途径寻求救济，例如申请再审或提起公益诉讼等。
六、应当立案不予立案的法律适用与实务建议
在实务操作中，应当立案不予立案的判断需要结合具体案件情况，综合考虑以下因素：
1. 证据是否充分：是否具备完整的证据链，是否能够证明犯罪行为的成立。
2. 犯罪事实是否清晰：是否明确存在犯罪行为，以及犯罪行为的性质和程度。
3. 是否符合法律规定的立案标准：是否符合《刑事诉讼法》及司法解释规定的立案条件。
4. 是否属于本法院管辖范围：是否符合法院的管辖权限。
5. 是否存在其他应当不予立案的情形：如犯罪人已依法追诉、犯罪行为已超过追诉时效等。
在实务中，法官应当秉持“疑罪从无”的原则，对证据不足、事实不清的案件依法不予立案，避免冤假错案的发生。
七、
“应当立案不予立案”是刑事诉讼程序中的重要环节，是司法机关依法处理案件的重要保障。在实践中，应当综合考虑案件证据、法律依据、程序规范等因素，依法作出是否立案的决定。同时，司法机关也应当依法保障当事人的合法权益，为诉讼程序的公正与高效提供有力支持。只有在尊重法律、保障人权的基础上，才能实现司法正义的真正实现。
通过依法处理立案问题，司法机关不仅能够确保案件的依法处理，也能够维护社会的公平与正义。