立案告知书是刑事立案吗

立案告知书是刑事立案吗？
在刑事案件中，立案是司法程序的重要环节，是公安机关或检察机关对案件进行正式处理的起点。而“立案告知书”则是这一过程中的关键文件之一。本文将从法律定义、程序流程、适用范围、法律依据等多个维度，深入解析“立案告知书”与“刑事立案”的关系，帮助读者全面理解这一法律概念。
一、立案告知书的法律定义
立案告知书，是公安机关或检察机关在接收到案件线索或材料后，依法对案件进行初步审查，并向相关当事人或机构发出的正式通知文件。其核心作用是告知当事人案件已进入刑事立案程序，为后续的调查、侦查、起诉、审判等环节做好准备。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，公安机关在侦查过程中，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当制作《立案决定书》，并通知当事人及相关单位。而《立案告知书》则是这一程序中的一部分，旨在向当事人通报案件已进入立案阶段。
二、立案告知书与刑事立案的关系
1. 立案告知书是刑事立案的前奏
立案告知书并非正式的刑事立案文件，而是公安机关或检察机关在初步审查后，向当事人发出的通报。它通常是在案件材料初步审查通过后，向当事人发出的书面通知，告知其案件已进入刑事立案程序。
2. 立案告知书的法律效力
立案告知书具有法律效力，是案件进入刑事诉讼程序的依据之一。其内容包括案件的基本信息、立案依据、法律依据、当事人权利义务等，是后续侦查、起诉、审判工作的基础。
3. 立案告知书与立案决定书的区别
立案告知书与立案决定书是两个不同的法律文件，前者是初步审查的通知，后者是正式的立案决定。立案决定书是公安机关或检察机关对案件进行正式处理的法律依据，而立案告知书则是初步审查阶段的通报。
三、立案告知书的适用范围
立案告知书适用于以下情况：
1. 刑事案件的初步审查
当公安机关或检察机关收到案件线索或材料后，认为符合立案标准，且有犯罪事实需要追究刑事责任时，应当制作立案告知书，告知当事人案件已进入刑事立案程序。
2. 当事人对立案有异议
如果当事人认为案件不符合立案标准，或者认为立案程序存在瑕疵，可以向公安机关或检察机关提出异议，此时公安机关或检察机关可以依据立案告知书进行处理。
3. 案件材料不完整
如果案件材料不完整，公安机关或检察机关可以发出立案告知书，要求当事人补充材料，待材料齐全后作出正式的立案决定。
四、立案告知书的制作与送达
1. 立案告知书的制作
立案告知书由公安机关或检察机关依法制作，内容包括案件的基本信息、立案依据、法律依据、当事人权利义务等。其制作需符合《公安机关办理刑事案件程序规定》和《人民检察院刑事诉讼规则》等法律规范。
2. 立案告知书的送达
立案告知书的送达方式包括邮寄、电子邮件、直接送达等。送达后，当事人应当及时签收，并在规定时间内提出异议或补充材料。
3. 立案告知书的法律效力
立案告知书一旦送达，即具有法律效力，当事人应当依照其内容履行相应的义务。
五、立案告知书的法律依据
1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》
根据《刑事诉讼法》第113条的规定，公安机关在侦查过程中，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当制作《立案决定书》，并通知当事人及相关单位。立案告知书则是这一程序中的一个环节。
2. 《公安机关办理刑事案件程序规定》
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第120条的规定，公安机关在初步审查后，认为符合立案条件的，应当制作《立案告知书》，并通知当事人。
3. 《人民检察院刑事诉讼规则》
根据《人民检察院刑事诉讼规则》第125条的规定，人民检察院在初步审查后，认为符合立案条件的，应当制作《立案告知书》，并通知当事人。
六、立案告知书的程序流程
1. 案件线索的受理
公安机关或检察机关收到案件线索或材料后，进行初步审查。
2. 初步审查
初步审查包括对案件事实、证据、法律依据的审查，判断是否符合立案标准。
3. 作出立案决定
如果符合立案标准，公安机关或检察机关应当作出《立案决定书》，并通知当事人。
4. 发出立案告知书
立案决定作出后，公安机关或检察机关应当发出《立案告知书》，告知当事人案件已进入刑事立案程序。
5. 当事人异议处理
当事人如对立案有异议，可以依法提出申诉或复议，公安机关或检察机关应依法处理。
七、立案告知书的常见问题与注意事项
1. 立案告知书是否必须由公安机关或检察机关发出？
根据法律规定，立案告知书由公安机关或检察机关发出，是刑事立案程序中的重要环节。
2. 立案告知书是否具有强制力？
立案告知书具有法律效力，是案件进入刑事诉讼程序的依据之一，当事人应当依法履行。
3. 立案告知书是否可以被撤销？
如果当事人认为立案告知书内容有误，可以依法提出异议，公安机关或检察机关应依法处理。
八、立案告知书在实际中的应用
1. 刑事案件的处理流程
立案告知书是刑事案件处理流程中的关键环节，是案件进入侦查、起诉、审判等程序的起点。
2. 当事人权利义务
当事人在收到立案告知书后，应当依法履行义务，配合调查，提供相关材料。
3. 法律监督机制
立案告知书的制作与送达，是法律监督机制的重要体现，确保案件处理的公正与合法。
九、
立案告知书是刑事立案程序中的重要文件，具有法律效力，是案件进入司法程序的依据之一。它不仅是公安机关或检察机关对案件进行初步审查的体现，也是当事人了解案件进展的重要信息。在实际操作中，立案告知书的制作与送达，不仅体现了法律程序的严谨性，也保障了当事人的合法权益。
在日常生活中，当事人应当认真对待立案告知书，依法履行义务，积极配合调查，确保案件处理的公正与合法。同时，公安机关和检察机关也应严格依照法律规定，确保立案告知书的准确性和合法性。
附录：相关法律条文摘录
1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》第113条
2. 《公安机关办理刑事案件程序规定》第120条
3. 《人民检察院刑事诉讼规则》第125条
本文通过全面分析立案告知书的法律定义、适用范围、制作流程、法律依据及实际应用，帮助读者深入了解“立案告知书”与“刑事立案”的关系，提升法律意识，增强依法维权的能力。