不予立案的人能否立案

不予立案的人能否立案？
在法律实务中，尤其是在刑事诉讼程序中，“不予立案”与“立案”是两个核心概念，它们之间存在明确的界限与逻辑关系。对“不予立案的人能否立案”这一问题，可以从法律定义、程序规定、实践操作等多个层面进行深入探讨。
一、法律定义与程序逻辑
“不予立案”是指公安机关、人民检察院或法院在受理案件后，认为不符合立案条件，依法决定不将案件提交进一步审理的行为。而“立案”则是指依法对案件进行正式受理，进入刑事诉讼程序。二者在法律程序中是相辅相成的，但又具有一定的独立性。
根据《刑事诉讼法》第121条的规定，“对于有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，应当立案。”这表明，只有在具备“犯罪事实”和“可能判处徒刑以上刑罚”这两个条件的情况下，才具备立案的资格。
“不予立案”则是在案件被受理后，因不符合立案条件而作出的决定。例如，案件缺乏基本证据，或者犯罪事实不清、证据不足，或者不构成犯罪等情形。
从程序逻辑上看，不予立案是立案程序中的一个中间环节，而立案则是程序的下一步。如果对某案件作出“不予立案”的决定，意味着该案件不再进入进一步的诉讼程序。因此，不予立案的人在法律上不能再进行立案。
二、不予立案的法律依据
“不予立案”决定的作出，依据《刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》《人民检察院刑事诉讼规则》等多个法律文件，这些文件都明确了不予立案的条件和程序。
1. 《刑事诉讼法》第121条：规定了立案的条件，即“有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的。”
2. 《公安机关办理刑事案件程序规定》第224条：规定了公安机关对案件的受理、立案、撤销等程序。
3. 《人民检察院刑事诉讼规则》第213条：规定了人民检察院对案件的受理、审查、决定等程序。
这些法律条文共同构成了“不予立案”决定的法律基础，也明确了“立案”条件。
三、不予立案与立案的关系
在刑事诉讼中，“不予立案”与“立案”是两个相互关联但又独立的法律程序环节。不予立案的人是否可以再次立案，取决于以下几个因素：
1. 案件是否已经过侦查阶段
如果案件已经由公安机关立案侦查，且侦查终结后作出“不予立案”决定，那么该案件已经进入司法程序，不能再次立案。
2. 案件是否属于“重新立案”情形
在某些特殊情况下，可能存在“重新立案”的情形。例如，案件因证据不足、程序违法等原因被撤销，之后再次进行侦查，或因其他原因重新进入诉讼程序。
3. 是否符合新的立案条件
如果案件在侦查结束后，再次被检察机关或法院受理，且符合立案条件，那么可以重新立案。
四、不予立案的法律后果
“不予立案”决定作出后，对案件的处理有以下法律后果：
1. 案件不再进入进一步诉讼程序
如果案件被决定不予立案，那么该案件将不再进入侦查、审查起诉、审判等程序，案件终结。
2. 相关证据的处理
若案件存在证据，但因不符合立案条件而无法继续审理，证据可能被收缴或销毁，具体处理依据《刑事诉讼法》相关规定。
3. 当事人权利的限制
如果案件被不予立案，那么相关当事人将无法提起刑事自诉，也无法向法院提起诉讼。
五、不予立案的实践操作
在实际操作中，公安机关、检察机关和法院都会严格按照法律程序处理“不予立案”决定。例如：
- 公安机关：在侦查阶段，如果认为案件不符合立案条件，会作出“不予立案”决定，告知当事人。
- 检察机关：在审查起诉阶段，若认为案件不符合立案条件，也会作出“不予立案”决定。
- 法院：在审理阶段，若认为案件不符合立案条件，也会作出“不予立案”决定。
这些决定都必须经过严格的法律程序，确保程序正义。
六、法律实践中如何判断“能否立案”
在实践中，判断“不予立案的人能否立案”，需要综合考虑以下因素：
1. 案件是否属于“重新立案”情形
例如，案件因证据不足被撤销，之后再次侦查，符合立案条件的，可以重新立案。
2. 是否存在新的犯罪事实
如果案件中存在新的犯罪事实，且符合立案条件，可以重新立案。
3. 是否符合“重新立案”的法律程序
例如，案件因程序违法被撤销，之后重新进入侦查阶段，符合立案条件的，可以重新立案。
4. 是否符合“重新立案”的法律依据
例如，《刑事诉讼法》第121条、第122条等，均规定了立案的条件和程序。
七、不予立案与立案的法律关系总结
| 项目 | 不予立案 | 立案 |
||-||
| 程序阶段 | 侦查阶段、审查起诉阶段、审理阶段 | 侦查阶段、审查起诉阶段、审理阶段 |
| 法律依据 | 《刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》等 | 《刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》等 |
| 法律后果 | 案件终结，证据处理 | 案件继续审理，证据继续处理 |
| 是否可再次立案 | 一般不可 | 可根据情况重新立案 |
八、案例分析
案例一：A 原告因涉嫌盗窃被公安机关立案侦查，但因证据不足，公安机关作出“不予立案”决定。此时，A 原告无法再提起刑事自诉，案件终结。
案例二：B 原告因涉嫌诈骗被公安机关立案，但因证据不足，公安机关作出“不予立案”决定。B 原告可向检察院申请复议，若复议后仍不予立案，可向法院提起刑事诉讼。
案例三：C 原告因涉嫌故意伤害被公安机关立案，但在侦查结束后，因证据不足被撤销，后经重新侦查，符合立案条件，法院作出“立案”决定。
九、法律实践中的常见问题
1. 不予立案是否可以申请复议或复核
根据《刑事诉讼法》第122条，当事人可以对“不予立案”决定提出复议或复核申请，但必须在法定期限内提出。
2. 是否可以再次立案
在程序上，如果案件符合立案条件，可以重新立案，但必须经过严格的法律程序。
3. 是否可以提起刑事自诉
如果案件被不予立案，当事人一般无法提起刑事自诉，但可以向法院提起刑事诉讼。
十、
“不予立案”与“立案”是刑事诉讼程序中的两个重要环节，二者在法律上是相互关联、相互制约的。不予立案的人在法律上不能再次立案，除非符合新的立案条件并经过法律程序。因此，不予立案的人不能立案，这是法律程序的必然结果。
在实际操作中，必须严格遵守法律程序，确保程序正义。对于当事人而言，了解这些法律规定，有助于更好地维护自身合法权益，依法维护司法程序的公正与权威。
总结
不予立案是刑事诉讼中的一个中间环节，它并不意味着案件无法继续审理，而是案件进入司法程序的阶段性。只有在符合立案条件的情况下，案件才能继续进入进一步的诉讼程序。因此，不予立案的人不能立案，这是法律程序的必然结果。