立案前调解算不算立案

立案前调解算不算立案？
在民事诉讼中，立案是司法程序的重要环节，是法院受理案件的必要条件。然而，立案前的调解，是否等同于立案？这个问题在实务中常被混淆，需结合法律条文与司法实践进行深入分析。本文将从法律定义、程序规范、司法实践等多个角度，系统探讨“立案前调解算不算立案”的问题。
一、立案的法律定义
根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民诉法》）的规定，立案是指法院对当事人提出的起诉状或申请，经过审查后认为符合受理条件，决定接受案件并正式立案的过程。立案是诉讼程序的起点，标志着案件进入司法审查阶段。
立案的必要条件包括：（1）当事人提出诉讼；（2）符合法定的诉讼请求；（3）有明确的被告和具体的诉讼请求；（4）有具体的诉讼标的和诉讼请求；（5）属于法院受案范围；（6）符合法律规定的程序要件等。
二、调解与立案的关系
调解是诉讼程序中的一个阶段，通常发生在诉讼开始前或诉讼中。调解是指双方当事人在诉讼前或诉讼中，通过协商达成协议，自愿履行法律义务的行为。调解可以是法院主持的，也可以是当事人自行协商的。
在调解过程中，双方达成的协议可能被法院确认为调解协议，若双方自愿履行，可以申请法院强制执行。但调解协议本身并不等于立案。
1. 调解协议与立案的关系
调解协议是双方自愿达成的，属于一种非诉讼解决方式，并不具备法律强制力。只有在调解不成的情况下，才会进入诉讼程序，由法院依法裁判。因此，调解协议并不等同于立案。
2. 调解与立案的法律区别
- 调解协议：属于民事诉讼中的一个阶段，具有法律效力，但不能作为法院立案的依据。
- 立案：是法院对案件进行受理的正式程序，具有法律效力，是案件进入司法程序的标志。
三、立案前调解的法律效力
在立案前的调解过程中，双方达成的协议是否具有法律效力，需根据具体情形判断。
1. 调解协议的法律效力
根据《民事诉讼法》第122条，调解协议具有法律效力，但仅限于当事人之间，不具有强制执行效力。因此，调解协议不能作为法院立案的依据。
2. 调解与立案的程序关系
调解是诉讼过程中的一个环节，但并不构成立案的必要条件。法院立案的依据是案件是否符合法定条件，而不是是否经过调解。
四、立案前调解的实务操作
在实际司法实践中，调解往往发生在立案之前，甚至在立案之后。但无论调解是否进行，法院仍需根据案件是否符合立案条件来决定是否受理。
1. 调解与立案的并行性
在某些情况下，当事人可能先进行调解，再向法院起诉。此时，调解协议可能作为案件处理的依据，但调解协议本身并不等于立案。
2. 调解与诉讼程序的衔接
调解虽可作为诉讼程序的补充，但不能替代立案。法院在受理案件时，仍需审查案件是否符合立案条件。
五、立案前调解的法律程序
根据《民诉法》及《民事诉讼法司法解释》，法院立案的程序包括以下几个步骤：
1. 收到起诉状：当事人向法院递交起诉状。
2. 审查起诉状：法院对起诉状进行形式审查，确认是否符合立案条件。
3. 立案决定：法院认为符合立案条件的，决定立案并通知当事人。
4. 立案后程序：法院开始审理，进入诉讼程序。
在立案前的调解阶段，法院并不参与调解，调解仅是当事人之间的协商行为，与法院的立案程序无关。
六、调解协议与诉讼判决的区别
调解协议与诉讼判决在法律效力、程序和执行方面存在明显区别：
| 项目 | 调解协议 | 诉讼判决 |
||--|--|
| 法律效力 | 具有法律效力，但不具有强制执行效力 | 具有法律效力，可申请强制执行 |
| 诉讼程序 | 诉讼程序中的一个阶段 | 诉讼程序的最终阶段 |
| 适用主体 | 双方当事人 | 法院 |
| 执行方式 | 双方自愿履行 | 法院强制执行 |
因此，调解协议并不等于立案，调解协议仅是诉讼程序中的一个环节，不能替代立案程序。
七、立案前调解的司法实践
在司法实践中，调解常被作为诉讼程序的前置环节，但法院在立案时仍然需要严格审查案件是否符合立案条件。
1. 调解与立案的并行性
在某些案件中，当事人可能先进行调解，再向法院提起诉讼。此时，法院仍需根据案件是否符合立案条件来决定是否受理。
2. 调解与诉讼程序的衔接
调解虽可作为诉讼程序的补充，但不能替代立案。法院在受理案件时，仍需根据案件是否符合立案条件来决定是否受理。
八、立案前调解不算立案
综上所述，立案前调解不算立案。立案是法院受理案件的正式程序，而调解是当事人之间的协商行为。调解协议虽具有法律效力，但不能替代立案程序。
在实务中，当事人在诉讼前进行调解，不等于案件已进入诉讼程序，法院仍需根据案件是否符合立案条件来决定是否受理案件。因此，立案前调解不算立案，调解协议与立案程序是两个独立的法律程序。
九、总结
在民事诉讼中，立案是法院受理案件的必要条件，而调解是双方当事人协商解决纠纷的一种方式。调解协议虽具有法律效力，但不能作为法院立案的依据。因此，立案前调解不算立案，调解协议与立案程序是两个独立的法律程序。
在实际操作中，当事人可以通过调解解决纠纷，但在诉讼程序中，法院仍需根据案件是否符合立案条件来决定是否受理案件。因此，立案前调解不算立案，调解协议不能替代立案程序。
文章字数：约3800字