受案不立案算犯罪吗吗

受案不立案算犯罪吗？
在法律实践中，受案不立案是指公安机关、人民检察院或者人民法院在受理案件后，因各种原因无法将案件正式立案处理的情况。这一现象在刑事诉讼中较为常见，但其是否构成犯罪，是法律界长期讨论的问题。本文将从法律定义、制度背景、实践案例、法律依据等方面，系统分析“受案不立案是否算犯罪”的问题。
一、受案不立案的法律定义
受案不立案，是指公安机关、人民检察院或者人民法院在受理案件后，因不符合立案条件，而拒绝立案的行为。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第117条的规定，公安机关对公民的报案或者控告、举报，应当进行审查。如果认为不符合立案条件，应当作出不立案决定。
受案不立案并非犯罪行为，而是司法机关在审查案件时，基于法律规定的条件作出的行政或司法决定。因此，受案不立案本身并不构成犯罪，而是司法机关在履行职责时的正常程序。
二、受案不立案的法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》第117条规定：“对于报案人、控告人、举报人，公安机关应当进行审查。如果认为不符合立案条件，应当作出不立案决定。”这一规定明确了受案不立案的法律依据，也表明受案不立案属于司法机关的正常职能。
此外，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）对受案不立案的认定标准进行了进一步细化。例如，对于“证据不足”、“不属于本机关管辖”、“不属刑事犯罪”等情形，司法机关有权作出不立案决定。
三、受案不立案的制度背景
受案不立案的产生，源于刑事诉讼中“疑罪从无”和“证据不足”的原则。在司法实践中，如果缺乏充分的证据，司法机关无法认定犯罪事实，因此无法启动刑事诉讼程序。这种制度设计的初衷，是为了防止冤假错案，确保司法公正。
受案不立案并非犯罪行为，而是司法机关在审查案件时的常规操作。例如，对于涉及人身伤害、轻微财产损失的案件，司法机关可能认为证据不足，而决定不立案。这种处理方式符合法律程序，也体现了司法机关对证据标准的严格要求。
四、受案不立案是否构成犯罪
从法律层面看，受案不立案不构成犯罪。犯罪是指违反刑法，应受刑罚处罚的行为。而受案不立案是司法机关在审查案件时的行政或司法行为，其性质属于行政或司法程序中的不立案决定，而非犯罪行为。
例如，如果某人被控犯罪，但因证据不足，司法机关决定不立案，这种情况下，该人并不构成犯罪。只有在司法机关认定其行为构成犯罪，并依法提起公诉或自诉时，才可能被追究刑事责任。
五、受案不立案的实践案例
在实践中，受案不立案的案例屡见不鲜。例如，某地发生一起轻微交通事故，当事人因涉嫌交通肇事被报案，但公安机关认为证据不足，决定不立案。这种情况下，当事人并未构成犯罪，只是因证据不足而无法追究刑事责任。
再如，某人因涉嫌诈骗被举报，但因缺乏足够证据，司法机关决定不立案。这种情况下，该人并未构成犯罪，只是因证据不足而无法进入刑事诉讼程序。
这些案例表明，受案不立案并不构成犯罪，而是司法机关基于证据不足作出的不立案决定。
六、受案不立案的法律后果
受案不立案的法律后果，取决于司法机关的决定。如果司法机关认定案件不符合立案条件，决定不立案，那么该案件将不再进入刑事诉讼程序。当事人将无法获得刑事追责，也无法进入司法救济程序。
但需要注意的是，受案不立案并不意味着案件被完全排除，而是司法机关在审查过程中，对案件的处理方式。例如，司法机关可以对案件进行补充侦查，或者将案件移送其他机关处理。
七、受案不立案与犯罪的界限
要区分受案不立案与犯罪，关键在于是否符合犯罪构成要件。犯罪构成要件包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面。如果案件不满足这些要件，司法机关便无权立案。
例如，某人因涉嫌盗窃，但因证据不足，司法机关决定不立案。这种情况下，该人并不构成盗窃罪，因此不构成犯罪。
八、受案不立案的制度价值
受案不立案制度的价值在于保障司法公正与案件质量。通过不立案决定，司法机关可以避免因证据不足而启动不必要的刑事诉讼程序，防止冤假错案的发生。
同时，该制度也体现了司法机关对证据标准的严格要求，确保刑事案件的审理基于充分的证据支持。
九、受案不立案的争议与建议
尽管受案不立案制度在实践中具有重要意义，但仍然存在一些争议。例如，对于某些案件，司法机关可能因证据不足而决定不立案，但当事人认为案件应被立案。这种情况下，如何平衡司法机关的审查权与当事人的合法权益，是法律界需要进一步探讨的问题。
建议在制度设计中，加强证据审查的透明度，提高司法机关的独立性和公正性，同时完善当事人申诉机制，确保司法程序的公正性。
十、
受案不立案并非犯罪行为，而是司法机关在审查案件时的正常程序。其法律依据明确，制度设计合理，具有重要的司法价值。司法机关在行使审查权时，应严格遵循法律程序，确保案件的公正处理。对于当事人而言，了解受案不立案的法律性质，有助于在司法程序中维护自身合法权益。
综上所述，受案不立案不构成犯罪，而是司法机关在法律框架下作出的行政或司法决定。这一制度设计，体现了法律对证据标准的严格要求，也保障了司法程序的公正性与合法性。