立案不立案决定谁作出

立案不立案决定谁作出：司法的权威与程序的公正
在司法实践中，立案与不立案是司法程序中的关键环节，直接影响着案件的审理与执行。立案是司法机关对案件进行受理的程序，而不立案则是司法机关决定不受理案件的程序。这两个程序的裁定，通常由法院或相关司法机关作出，但实践中，由于权力的分布、程序的复杂性以及信息的不对称，有时也会出现“谁决定”的问题。因此，“立案不立案决定谁作出”这一问题，值得深入探讨。
一、立案与不立案的法律依据
立案是司法程序中的重要环节，其法律依据主要体现在《中华人民共和国民事诉讼法》《刑事诉讼法》及《行政诉讼法》等法律中。根据《民事诉讼法》第一百二十条，法院应当在受理案件后，依法审查案件是否符合立案条件。立案的条件包括：原告有明确的被告、有具体的诉讼请求、有证据支持、属于法院受案范围等。
不立案则依据《民事诉讼法》第一百二十四条，法院在受理案件后，如果认为不符合立案条件，可以作出不立案的裁定。不立案裁定的作出，通常需要符合一定的程序要求，如立案审查期间，法院应当对案件进行必要的调查和审查。
在刑事诉讼中，根据《刑事诉讼法》第131条，人民法院应当对案件进行立案审查。如果认为不符合立案条件，可以作出不立案的裁定。不立案裁定的作出，同样需要符合司法程序的要求。
二、立案不立案的主体与程序
立案与不立案的决定，主要由法院作出。法院是司法机关，具有独立的审判权和裁定权，其作出的决定具有法律效力。在民事诉讼中，法院是立案的主体；在刑事诉讼中，人民法院是立案的主体。
不立案的决定，通常由法院在受理案件后作出。例如，在民事诉讼中，法院在受理案件后，如果认为案件不符合立案条件，可以作出不立案的裁定。在刑事诉讼中，法院在受理案件后，如果认为不符合立案条件，也可以作出不立案的裁定。
立案与不立案的程序，一般包括以下几个步骤：
1. 立案申请：当事人向法院提交立案申请。
2. 立案审查：法院对立案申请进行审查，确认是否符合立案条件。
3. 决定立案或不立案：法院根据审查结果，决定是否立案。
4. 立案：法院正式受理案件。
5. 审理与判决：法院对案件进行审理，并作出判决。
不立案的决定，一般在法院受理案件后作出，但也可以在立案前作出。例如，法院在受理案件前，如果认为案件不符合立案条件，可以作出不立案的裁定。
三、立案不立案的决定权归属
根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《刑事诉讼法》的相关规定，立案与不立案的决定权，一般归属于法院。法院是司法机关，具有独立的审判权和裁定权，其作出的决定具有法律效力。
在司法实践中，法院的决定权主要体现在以下几个方面：
1. 法院的独立性：法院是独立行使审判权的机关，其决定权不受其他机关的干涉。
2. 程序的正当性：法院在作出立案或不立案决定时，必须遵循法定的程序，确保程序的正当性和合法性。
3. 法律依据的充分性：法院在决定立案或不立案时，必须依据法律的规定，确保决定的合法性。
尽管法院是立案与不立案的决定主体，但在某些情况下，也可能出现“谁决定”的问题。例如，在某些特殊案件中，由于信息不对称或程序复杂，可能需要其他机关的介入。
四、立案不立案的决定权的争议与实践
在司法实践中，虽然法院是立案与不立案的决定主体，但在某些情况下，也存在其他机关或个人对案件的处理权。例如，在一些行政诉讼案件中，可能由行政机关作出不立案的决定，或者在某些特殊案件中，可能由上级法院或检察院作出决定。
此外，在某些特殊情况下，可能涉及司法权的分立与制衡问题。例如，在某些情况下，法院可能认为，由于案件涉及重大公共利益，或者需要其他机关的介入，从而作出不立案的决定。
但根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《刑事诉讼法》的相关规定，法院是主要的决定主体，其他机关或个人的决定权，通常需要符合法定程序，且不得随意干预法院的决定。
五、立案不立案的决定权的法律依据
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条，法院在受理案件后，应当依法审查案件是否符合立案条件。如果认为不符合立案条件，可以作出不立案的裁定。
在刑事诉讼中，根据《刑事诉讼法》第131条，人民法院应当对案件进行立案审查。如果认为不符合立案条件，可以作出不立案的裁定。
这些法律条款明确了法院在立案与不立案决定中的主导地位，也体现了司法程序的独立性和权威性。
六、立案不立案的决定权的实践挑战
尽管法院是立案与不立案的决定主体，但在实际操作中，仍存在一些挑战。例如：
1. 信息不对称：在某些案件中，当事人可能对案件的法律性质或事实认定存在误解，导致法院在作出决定时需要进行充分的调查和审查。
2. 程序复杂性：在某些案件中，程序的复杂性可能导致法院在作出决定时需要更多的时间，从而影响案件的处理效率。
3. 权力制衡的需要：在某些情况下，可能存在权力制衡的需要，例如，上级法院或检察院可能对下级法院的决定提出异议，从而影响案件的处理。
然而，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《刑事诉讼法》的相关规定，法院在作出立案与不立案决定时，必须遵循法定程序，确保程序的正当性和合法性。
七、立案不立案的决定权的未来发展方向
随着司法改革的推进，立案与不立案的决定权可能在一定程度上向更加透明、公正的方向发展。例如，未来可能会引入更加公开的立案审查机制，或者引入更加严格的程序审查标准，以确保案件的处理更加公正。
同时，随着信息技术的发展，法院在立案与不立案的决定过程中，可能会更加依赖信息化手段，提高案件处理的效率和透明度。
八、
立案与不立案的决定权，主要由法院作出。法院作为司法机关，具有独立的审判权和裁定权，其作出的决定具有法律效力。在实践中，法院在作出决定时，必须遵循法定程序，确保程序的正当性和合法性。
尽管在某些情况下，可能存在其他机关或个人对案件的处理权，但根据法律的规定，法院是主要的决定主体。未来，随着司法改革的推进，立案与不立案的决定权可能会更加透明、公正，以确保司法程序的公正性与权威性。

立案不立案的决定权，是司法程序中的关键环节，其决定权的归属，体现了司法的权威与程序的公正。法院作为司法机关，具有独立的审判权和裁定权，其作出的决定具有法律效力。在实际操作中，尽管存在一些挑战，但法院在作出决定时，必须遵循法定程序，确保程序的正当性和合法性。未来，随着司法改革的推进，立案与不立案的决定权可能会更加透明、公正，以确保司法程序的公正性与权威性。