要撤销复议才能立案吗

要撤销复议才能立案吗？——法律实务中的复议与立案关系解析
在法律实践中，复议与立案是两个密切相关但又存在显著差异的过程。复议通常是指当事人对已生效的行政决定或司法裁定提出异议，而立案则是指法院或行政机关对案件进行正式受理的程序。二者在法律程序中扮演着不同的角色，一个涉及异议的提出，一个涉及案件的正式受理。本文将从复议与立案的法律定义、程序、适用条件、常见争议等方面，系统分析“要撤销复议才能立案吗？”这一问题。
一、复议与立案的法律定义
复议是指当事人对已生效的行政决定或司法裁定提出异议，要求上级机关或有关机关重新审理。复议的法律依据通常包括《行政复议法》《行政诉讼法》等相关法律。复议的目的是为了纠正错误、保障当事人权益，防止司法或行政行为的不当。
立案是指法院或行政机关对案件进行正式受理的程序。立案是案件进入诉讼或行政程序的前提条件，一旦立案，案件即进入法律程序，当事人有权提出诉讼或申请复议。
复议与立案的法律关系主要体现在：复议是异议的提出，而立案是案件的受理。复议的提出往往是在案件已经进入司法或行政程序之后，而立案则是案件被正式受理的起点。
二、复议与立案的程序关系
复议与立案在程序上具有紧密的联系，但并不完全等同。在一般情况下，复议的提出是立案的前提条件之一。具体而言：
1. 复议的提出：当事人对已生效的行政决定或司法裁定提出异议，这是复议程序的起点。
2. 立案的申请：复议的提出可能引发立案程序，即向法院或行政机关申请重新审理。
3. 复议的终结：如果复议结果为撤销或变更原决定，案件可能进入立案阶段；若复议结果为维持原决定，则案件可能不再进入立案程序。
因此，复议的提出往往与立案程序紧密相关，但并不意味着复议的提出必然导致立案。
三、复议与立案的适用条件
复议与立案的适用条件在法律上各有规定，但总体上存在一定的联系。具体而言：
1. 复议的适用条件：
- 复议的法律依据通常为《行政复议法》《行政诉讼法》等。
- 复议的适用对象包括行政决定、司法裁定等。
- 复议的适用范围通常限于已经生效的行政决定或司法裁定。
2. 立案的适用条件：
- 立案的法律依据通常为《行政诉讼法》《民事诉讼法》等。
- 立案的适用对象包括行政案件、民事案件等。
- 立案的适用范围通常限于法律规定的案件类型。
在实务中，复议的提出往往是在案件已经进入司法或行政程序之后，而立案则是案件被正式受理的起点。因此，复议的提出通常与立案程序存在先后顺序。
四、复议与立案的常见争议
在法律实务中，复议与立案的争议主要集中在以下几个方面：
1. 复议是否必须先于立案：
- 在某些情况下，复议的提出可能引发立案程序，例如当事人对行政决定提出复议后，法院可能认为有必要重新审理。
- 但在多数情况下，复议的提出并不必然导致立案，案件可能在复议程序结束后仍需进入诉讼程序。
2. 复议与立案是否具有法律上的必然联系：
- 复议的提出是否必然导致立案，关键在于复议的性质和结果。例如，复议结果为撤销原决定，案件可能进入立案程序；若复议结果为维持原决定，则案件可能不再进入立案程序。
3. 复议是否可以作为立案的依据：
- 复议的提出通常不是立案的直接依据，立案的依据是法律规定的案件类型和程序。
- 立案的依据是法律规定的案件类型，而复议的提出则是对已生效决定的异议。
五、复议与立案的法律关系总结
复议与立案在法律程序中具有一定的联系，但并不完全等同。它们在法律上具有以下关系：
| 关系 | 内容 |
|||
| 复议的提出 | 通常是在案件已经进入司法或行政程序之后 |
| 立案的申请 | 通常是在复议程序之后，或在复议结果为撤销或变更原决定后 |
| 复议的终结 | 可能引发立案程序，也可能不引发 |
| 立案的依据 | 通常为法律规定的案件类型和程序 |
| 复议的法律依据 | 通常为《行政复议法》《行政诉讼法》等 |
| 立案的法律依据 | 通常为《行政诉讼法》《民事诉讼法》等 |
由此可见，复议与立案在法律程序中存在一定的联系，但并不完全等同。复议的提出通常是案件进入司法或行政程序后的必然步骤，而立案则是案件被正式受理的起点。
六、法律实务中的实际操作
在实务中，复议与立案的法律关系主要体现在以下几个方面：
1. 复议的提出：当事人对已生效的行政决定或司法裁定提出异议，向复议机关申请复议。
2. 复议的审理：复议机关依法对复议申请进行审理，作出复议决定。
3. 复议结果的法律后果：
- 若复议结果为撤销或变更原决定，案件可能进入立案程序。
- 若复议结果为维持原决定，案件可能不再进入立案程序。
4. 立案的程序：若案件进入立案程序，当事人有权提出诉讼或申请复议。
在实务中，复议的提出通常与立案程序存在先后关系，但并不必然导致立案。
七、如何判断是否需要撤销复议才能立案
在实务中，判断是否需要撤销复议才能立案，主要取决于以下几个因素：
1. 复议的性质：复议是否为撤销或变更原决定。
2. 复议的结果：复议是否已作出决定。
3. 案件的法律性质：是否属于需要立案的案件类型。
4. 案件的诉讼程序：是否已经进入诉讼程序。
在实务中，复议的提出通常不是立案的直接依据，立案的依据是法律规定的案件类型和程序。因此，复议的提出并不必然导致立案，立案的依据是法律规定的案件类型。
八、
综上所述，复议与立案在法律程序中存在一定的联系，但并不完全等同。复议的提出通常是案件进入司法或行政程序后的必然步骤，而立案则是案件被正式受理的起点。复议的提出并不必然导致立案，立案的依据是法律规定的案件类型和程序。
在法律实务中，复议的提出通常不是立案的直接依据，立案的依据是法律规定的案件类型和程序。因此，复议的提出并不必然导致立案，立案的依据是法律规定的案件类型和程序。
在司法实践中，复议与立案的程序关系需要根据具体案件的法律性质和程序进行判断，避免因程序错误导致案件无法进入正确的法律程序。