申论提纲格式怎么写

申论提纲格式怎么写？深度解析与实用指南
申论是国家公务员考试、事业单位考试、公务员遴选等重要考试中的必考内容，其核心在于考察考生的综合分析能力、逻辑思维能力及文字表达能力。而申论的结构通常由题干、材料、答题要求三部分构成，其中提纲写作则是考生在答题前的重要准备阶段。本文将从申论提纲的结构、写作要点、写作技巧等方面，系统解析如何撰写一份高质量的申论提纲。
一、申论提纲的基本构成
申论提纲是考生在答题前对题目进行梳理、分析、归纳的产物，它不仅有助于理清答题思路，还能提高答题效率。一个完整的申论提纲通常包括以下几个部分：
1. 题干分析
题干是申论考试的核心，明确题目的内容、要求、关键词、设问等。考生需要从题干中提取关键信息，明确答题方向。
示例：
题干为：“近年来，某市在推进城市更新过程中，出现了拆迁补偿标准不统一、居民不满情绪增加、部分企业搬迁后就业困难等问题。请你结合材料，分析问题本质，并提出解决对策。”
分析要点：
- 问题本质：拆迁补偿标准不统一、居民不满、企业就业困难
- 解决对策：公平补偿机制、就业保障、政策协调
2. 材料梳理
材料是申论考试的“素材库”，考生需要对材料进行归纳、分类、提炼，找出其内在逻辑和重点信息。
材料梳理技巧：
- 分层归纳：将材料按时间顺序、逻辑顺序、主题分类
- 提取关键词：如“补偿标准不统一”、“居民不满”、“企业搬迁”等
- 提炼核心观点：材料中反复出现的观点，如“城乡差距”、“政策执行不力”等
3. 答题方向与结构规划
根据题干要求，明确答题的目标与结构，通常包括以下几个部分：
- 问题分析（原因、表现、影响）
- 对策建议（政策、制度、管理、社会层面）
- 总结提升（意义、展望、建议）
二、申论提纲的写作要点
1. 逻辑清晰，层次分明
申论提纲的结构应遵循总分总或并列式，确保逻辑清晰、层次分明。每个部分之间要有明确的递进关系。
示例结构：
1. 引言
- 说明答题背景
- 提出答题目标
2. 问题分析
- 问题表现
- 问题成因
- 问题影响
3. 对策建议
- 政策层面
- 管理层面
- 社会层面
- 长远规划
4. 总结提升
- 总结重要性
- 展望未来
2. 语言简洁，重点突出
申论提纲的语言应简洁明了，避免冗长，重点信息要突出，便于答题时快速抓取。
写作技巧：
- 使用短句、分点、加粗等方式突出重点
- 避免使用专业术语，保持通俗易懂
- 用词准确，避免歧义
3. 数据支撑与实例结合
申论提纲应尽量引用材料中的数据、案例、政策文件等，增强说服力和权威性。
示例：
- “据某市统计局数据显示，2022年拆迁补偿标准平均偏差率达15%”
- “某企业因搬迁导致员工失业，当地政府已启动再就业培训计划”
4. 结合政策文件，体现专业性
申论提纲应体现考生对国家政策、法律法规的掌握，体现专业素养。
写作建议：
- 引用国家政策文件，如《关于加强城市更新工作的指导意见》
- 结合中央文件精神，提出对策建议
三、申论提纲的写作技巧
1. 先写总述，再分述
申论提纲的开头可写一段总述，概括答题内容，再分点展开论述。
示例：
- 总述：本提纲围绕“城市更新中居民补偿标准不统一问题”展开，从问题表现、成因、影响、对策等方面进行分析。
- 分述：
- 问题表现：补偿标准不统一、居民不满、企业就业困难
- 问题成因：政策执行不力、信息不对称、利益分配不均
- 问题影响：社会矛盾加剧、城市形象受损、企业信心受挫
- 对策建议：完善补偿机制、加强政策宣传、优化就业保障
2. 使用小标题分点论述
小标题是申论提纲的亮点，有助于读者快速抓住重点。
示例：
- 一、问题表现
- 1.1 拆迁补偿标准不统一
- 1.2 居民不满情绪增加
- 1.3 企业搬迁后就业困难
- 二、问题成因
- 2.1 政策执行不力
- 2.2 信息不对称
- 2.3 利益分配不均
- 三、问题影响
- 3.1 社会矛盾加剧
- 3.2 城市形象受损
- 3.3 企业信心受挫
- 四、对策建议
- 4.1 政策层面：完善补偿机制
- 4.2 管理层面：加强政策宣传
- 4.3 社会层面：优化就业保障
3. 使用数据、案例、政策文件支撑论点
申论提纲应尽量引用材料中的数据、案例和政策文件，增强说服力。
示例：
- “某市2021年因补偿标准不统一，导致2000余户居民上访”
- “《关于加强城市更新工作的指导意见》明确提出要保障居民合法权益”
四、申论提纲的常见结构模板
以下是一些常见的申论提纲结构模板，供参考：
模板一：问题分析型
1. 引言
2. 问题表现
3. 问题成因
4. 问题影响
5. 对策建议
6. 总结提升
模板二：对策建议型
1. 引言
2. 问题分析
3. 对策建议（分点说明）
4. 总结提升
模板三：政策论点型
1. 引言
2. 政策背景
3. 政策分析
4. 政策建议
5. 总结提升
五、申论提纲写作的实际应用
1. 写作前的准备
- 阅读题干：明确答题方向
- 梳理材料：归纳关键信息
- 结合政策文件：引用国家政策，增强说服力
- 确定答题结构：选择总分总或并列式结构
2. 写作时的注意事项
- 避免重复：每个部分内容不能高度重复
- 语言简洁：避免啰嗦，突出重点
- 逻辑严密：确保各部分内容衔接自然
3. 写作后的检查
- 内容完整性：是否涵盖题干要求
- 逻辑清晰度：是否层层递进，结构合理
- 语言准确性：是否符合申论写作规范
六、申论提纲的示例
题目：
“某市在推进城市更新过程中，出现了拆迁补偿标准不统一、居民不满情绪增加、部分企业搬迁后就业困难等问题。请你结合材料，分析问题本质，并提出解决对策。”
提纲如下：
1. 引言
- 说明答题背景
- 提出答题目标
2. 问题表现
- 2.1 拆迁补偿标准不统一
- 2.2 居民不满情绪增加
- 2.3 企业搬迁后就业困难
3. 问题成因
- 3.1 政策执行不力
- 3.2 信息不对称
- 3.3 利益分配不均
4. 问题影响
- 4.1 社会矛盾加剧
- 4.2 城市形象受损
- 4.3 企业信心受挫
5. 对策建议
- 5.1 政策层面：完善补偿机制
- 5.2 管理层面：加强政策宣传
- 5.3 社会层面：优化就业保障
6. 总结提升
- 6.1 总结重要性
- 6.2 展望未来
七、申论提纲的写作技巧总结
| 技巧 | 说明 |
|||
| 逻辑清晰 | 采用总分总结构，层次分明 |
| 语言简洁 | 简洁明了，突出重点 |
| 数据支撑 | 引用材料数据、政策文件 |
| 结合政策 | 引用国家政策，体现专业性 |
| 小标题分点 | 增强可读性，便于审阅 |
八、申论提纲的常见误区
1. 内容重复：避免同一内容在多个部分重复
2. 语言啰嗦：避免使用复杂句式，保持简洁明了
3. 脱离材料：不结合材料内容，缺乏依据
4. 无政策依据：不引用国家政策，显得不够专业
九、
申论提纲是答题的“先行一步”，是考生在答题前的重要准备阶段。它不仅有助于理清答题思路，还能提高答题效率。本文从结构、写作要点、写作技巧等方面，系统解析了申论提纲的写作方法，希望对考生有所帮助。
最终建议：
- 每次答题前，先撰写提纲，再进行内容填充
- 提纲应简洁明了，重点突出
- 结合材料与政策，增强说服力
通过科学的提纲写作，考生可以更高效、更精准地完成申论答题，提升整体表现。