立案审查和立案有区别吗

立案审查和立案有区别吗？
在法律程序中，立案和立案审查这两个术语虽然经常被一起提及，但它们在法律含义和操作流程上有着明显的区别。理解这两个概念的差异，有助于更准确地把握司法程序的运作逻辑。
一、立案的定义
立案是指司法机关在受理案件后，决定是否将案件正式纳入司法程序的过程。立案是司法机关对案件进行审理的前提条件，只有在完成立案后，案件才进入正式的审理阶段。立案的依据通常包括案件的来源、是否符合法律规定的受理条件、是否需要进一步调查等。
根据《刑事诉讼法》第135条的规定，立案是指人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报，以及犯罪嫌疑人自动投案后，认为有犯罪事实发生，需要追究刑事责任的，依法决定受理，并将案件移交给相应的审判机关或侦查机关进行处理。
二、立案审查的定义
立案审查则是指司法机关在受理案件后，对案件是否符合立案条件进行初步审查的过程。立案审查通常由公安机关、人民检察院或人民法院进行，其目的是判断是否具备立案的法定条件，是否需要进一步调查、取证或进行起诉。
根据《刑事诉讼法》第136条的规定，立案审查是指公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，以及犯罪嫌疑人自动投案后，认为有犯罪事实发生，需要追究刑事责任的，依法决定受理，并将案件移交给相应的审判机关或侦查机关进行处理。
三、立案与立案审查的区别
1. 立案是案件进入司法程序的起点，而立案审查是对案件是否符合立案条件的初步判断。
在司法实践中，案件的受理并不意味着案件即进入审理阶段，而是需要经过立案审查，确认是否符合立案标准后，才能正式进入审理程序。例如，某人举报某人涉嫌犯罪，公安机关受理后，需要进行立案审查，判断是否具备立案条件，如是否具有犯罪事实、是否需要进一步调查等。
2. 立案审查是案件处理的前置步骤，而立案是案件处理的起点。
立案审查是对案件是否符合立案条件的初步判断，而立案则是案件进入司法程序的正式步骤。例如，在刑事案件中，公安机关受理报案后，需进行立案审查，确认是否可以将案件移交给法院或检察院进行审理。
3. 立案审查的范围较广，而立案的范围较窄。
立案审查通常包括对案件是否符合立案条件的全面审查，包括犯罪事实是否清楚、证据是否充分、是否需要进一步调查等。而立案则更侧重于是否符合法律规定的受理条件，如是否属于公安机关管辖范围、是否需要进一步侦查等。
四、立案审查的具体内容
1. 犯罪事实是否清楚
立案审查的第一项内容是判断案件是否存在犯罪事实。例如，是否存在犯罪行为、是否构成犯罪、是否具有主观故意等。
2. 证据是否充分
立案审查的第二项内容是判断证据是否充分，是否能够证明犯罪事实的存在。例如，是否有足够的证据证明犯罪嫌疑人实施了犯罪行为，是否需要进一步收集证据等。
3. 是否需要进一步调查
立案审查的第三项内容是判断是否需要进一步调查。例如，是否需要对犯罪嫌疑人进行讯问、是否需要对案发现场进行勘查、是否需要对相关证人进行询问等。
4. 是否需要提起公诉
立案审查的第四项内容是判断是否需要提起公诉。例如，是否需要将案件移交给人民检察院进行审查，是否需要将案件移交给人民法院进行审理等。
五、立案与立案审查的法律依据
1. 《刑事诉讼法》
《刑事诉讼法》明确规定了立案和立案审查的程序。例如，《刑事诉讼法》第135条和第136条分别规定了立案和立案审查的条件和程序。
2. 《公安机关办理刑事案件程序规定》
该规定对公安机关的立案和立案审查程序进行了详细规定，包括立案的条件、审查的程序、证据的收集和审查等。
3. 《人民检察院刑事诉讼规则》
该规则对人民检察院的立案审查程序进行了详细规定，包括立案的条件、审查的程序、证据的收集和审查等。
六、立案审查的常见情形
1. 案件来源不明
在刑事案件中，案件可能来源于报案、举报、犯罪嫌疑人自首等。对于这些案件，公安机关需要进行立案审查，判断是否符合立案条件。
2. 证据不足
在某些情况下，案件的证据可能不够充分，需要进一步调查和收集。例如，证人证言不足、物证缺失等。
3. 犯罪事实存在争议
在某些情况下，案件的犯罪事实可能存在争议，需要进一步调查和确认。例如，是否构成犯罪、是否具有主观故意等。
4. 犯罪嫌疑人身份不明
在某些情况下，犯罪嫌疑人的身份不明，需要进一步调查和确认。例如，是否为犯罪嫌疑人、是否为被害人等。
七、立案审查的法律后果
1. 立案审查通过，案件进入审理程序
如果立案审查通过，案件将进入审理程序，由法院或检察院进行审理。
2. 立案审查不通过，案件不予受理
如果立案审查不通过，案件将不予受理，无法进入司法程序。
3. 立案审查通过，但案件被驳回
在某些情况下，即使立案审查通过，案件也可能被驳回，例如，案件不符合立案条件，或者案件不符合受理范围等。
4. 立案审查通过，但案件被撤销
在某些情况下，即使立案审查通过，案件也可能被撤销，例如，案件不符合立案条件，或者案件被认定为不成立等。
八、立案与立案审查的实践意义
1. 保障司法公正
立案和立案审查是司法程序的重要环节，能够保障司法公正，防止冤假错案的发生。
2. 优化司法资源配置
立案和立案审查能够合理分配司法资源，确保司法机关能够有效处理案件。
3. 提高司法效率
立案和立案审查能够提高司法效率，确保案件能够及时进入审理程序，避免案件积压。
4. 促进司法公开
立案和立案审查能够促进司法公开，增强公众对司法程序的信任。
九、
综上所述，立案和立案审查在法律程序中有着明确的定义和不同的职能。立案是案件进入司法程序的起点，而立案审查是对案件是否符合立案条件的初步判断。两者相辅相成，共同保障司法程序的顺利进行。理解这两者的区别，有助于更好地把握司法程序的运作逻辑，提高司法实践的规范性和公正性。