刑事立案后行政还用立案吗

刑事立案后行政还用立案吗？
刑事立案是公安机关依照法律程序对涉嫌犯罪的行为进行调查取证，确定是否构成犯罪，并决定是否采取刑事强制措施。然而，在某些情况下，行政法律程序可能与刑事立案并行存在，甚至在刑事立案后仍有行政立案的必要。本文将从法律依据、程序逻辑、实践案例等多个维度，深入分析刑事立案后是否还应进行行政立案的问题。
一、刑事立案与行政立案的定义及关系
刑事立案是指公安机关根据证据材料，确认某一行为涉嫌犯罪，并决定启动刑事侦查程序。刑事立案是刑事司法体系中的一个关键环节，是司法机关对犯罪行为进行追责的起点。
行政立案则是指行政机关依据法律、法规，对涉嫌违反行政管理秩序的行为进行调查，并决定是否采取行政处罚或行政强制措施。行政立案主要适用于违反行政法规、扰乱社会秩序、损害公共利益等情形。
从法律性质看，刑事立案与行政立案在法律程序上是并行的，但二者在适用对象、法律依据、程序要求等方面存在显著差异。刑事立案侧重于刑事追责，而行政立案侧重于行政管理。因此，刑事立案后是否还需进行行政立案，取决于具体案件的性质和法律适用。
二、刑事立案后是否需要行政立案的法律依据
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律规定，刑事立案与行政立案并非绝对排斥关系，但在司法实践中，通常在刑事立案后，行政机关的调查程序仍可继续进行，但行政立案的启动往往在刑事立案之后。
1. 《刑事诉讼法》第104条
根据《刑事诉讼法》第104条，公安机关在侦查过程中，可以对涉嫌犯罪的行为进行调查，包括收集证据、讯问嫌疑人等。这表明，刑事立案后，公安机关仍有权对案件进行调查，但其调查对象是犯罪行为，而非行政违法行为。
2. 《行政处罚法》第3条
《行政处罚法》第3条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚。”这一规定表明，行政立案的启动基于违法行为的存在，而刑事立案的启动基于犯罪行为的存在。因此，刑事立案与行政立案之间并非对立关系，而是依案件性质分别适用。
3. 《刑事诉讼法》第107条
《刑事诉讼法》第107条规定：“对于可能判处有期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，如果罪行较轻，可以依法取保候审。”这一条款强调，刑事立案后，公安机关仍可对犯罪嫌疑人采取强制措施，但其目的仍是刑事追责，而非行政管理。
三、刑事立案后行政立案的必要性
在某些情况下，刑事立案后仍需进行行政立案，这主要取决于案件的性质和法律适用。
1. 涉嫌行政违法的刑事案件
在某些刑事案件中，行为人可能同时违反行政法规，例如在非法拘禁罪中，行为人可能同时违反《治安管理处罚法》关于扰乱公共秩序的规定。此时，刑事立案后，行政机关可以对行为人进行行政处罚，以实现刑事与行政的双重追责。
2. 行政违法行为与刑事犯罪的关联
在某些案件中，行政违法行为可能与刑事犯罪存在关联。例如，某人因涉嫌盗窃被刑事立案，同时其行为还违反了《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序的规定。此时，行政机关可对行为人进行行政处罚，以实现行政与刑事的双重惩戒。
3. 行政处罚的必要性
根据《行政处罚法》第2条，行政机关对违法行为实施行政处罚，是维护社会秩序、保护公民权利的重要手段。在刑事立案后，若行为人存在行政违法，行政机关仍可依法进行调查和处罚，以实现法律的全面适用。
四、刑事立案后行政立案的程序逻辑
刑事立案后，行政机关的调查程序仍可继续进行，但其调查对象是犯罪行为，而非行政违法行为。因此，行政立案的启动往往在刑事立案之后，但并非绝对。
1. 侦查阶段的调查
刑事立案后，公安机关有权对案件进行调查，包括收集证据、讯问嫌疑人等。在调查过程中，公安机关可以发现行为人存在行政违法的情况，此时可以启动行政立案程序。
2. 行政机关的调查
在刑事立案后，行政机关可以对行为人进行调查，以确认其是否存在行政违法。例如，某人因涉嫌盗窃被刑事立案，但其行为还违反了《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序的规定，此时行政机关可对行为人进行行政处罚。
3. 诉讼程序中的衔接
在刑事诉讼过程中，若行为人存在行政违法，行政机关可依法进行调查，并在刑事诉讼中提出行政处理的建议。例如，在刑事判决前，行政机关可以对行为人进行行政处罚，以实现行政与刑事的双重追责。
五、刑事立案后行政立案的实践案例
在实际司法实践中，刑事立案后仍可能进行行政立案，这在司法实践中较为常见。
1. 某地非法拘禁案
某地一男子因涉嫌非法拘禁被刑事立案，同时其行为还违反了《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序的规定。在刑事立案后，公安机关依法对行为人进行行政处罚，以实现刑事与行政的双重追责。
2. 某地盗窃案
某地一男子因涉嫌盗窃被刑事立案，同时其行为还违反了《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序的规定。在刑事立案后，公安机关依法对行为人进行行政处罚，以实现刑事与行政的双重追责。
3. 某地行政违法与刑事犯罪的关联
在某些案件中，行政违法与刑事犯罪存在关联，例如，某人因涉嫌盗窃被刑事立案，同时其行为还违反了《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序的规定。此时，行政机关可对行为人进行行政处罚，以实现行政与刑事的双重惩戒。
六、刑事立案后行政立案的法律风险与防范
在刑事立案后进行行政立案，可能存在一定的法律风险，但通过合理操作，可以有效规避风险。
1. 法律风险
如果刑事立案后，行政机关对行为人进行行政处罚，可能导致刑事追责与行政追责的冲突，甚至引发法律程序上的矛盾。
2. 风险防范
为了规避法律风险，行政机关应严格依据法律程序进行调查和处罚，确保行政立案与刑事立案的法律依据一致，避免程序上的冲突。
3. 实践建议
在刑事立案后，行政机关应结合案件具体情况，判断是否有必要进行行政立案，并依法进行调查和处罚，以实现法律的全面适用。
七、刑事立案后行政立案的与建议
综上所述，刑事立案后是否需要进行行政立案，取决于案件的具体性质和法律适用。在某些情况下，刑事立案后仍需进行行政立案，以实现刑事与行政的双重追责。行政机关应严格依据法律程序进行调查和处罚，确保行政立案与刑事立案的法律依据一致，避免程序上的冲突。
建议在刑事立案后，行政机关应结合案件具体情况，判断是否有必要进行行政立案，并依法进行调查和处罚，以实现法律的全面适用。
八、
刑事立案后是否还应进行行政立案，是司法实践中需要慎重考虑的问题。行政机关应严格依据法律程序进行调查和处罚，确保行政立案与刑事立案的法律依据一致，避免程序上的冲突。在实际操作中，应充分考虑案件的具体情况，依法进行调查和处罚，以实现法律的全面适用。