什么叫做立案不立案

立案不立案：法律程序中的关键环节
在法律程序中，立案与不立案是两个至关重要的环节，它们直接关系到案件是否能够进入司法审判的程序。无论是民事、刑事还是行政案件，立案与不立案都是司法机关对案件是否具有法律效力进行判断的重要依据。本文将从定义、法律依据、程序流程、影响因素、实践中的争议、与案件进展的关系等多个方面，系统阐述“立案不立案”的内涵与实际应用。
一、立案与不立案的定义
立案，是指司法机关（如人民法院、人民检察院等）对案件进行正式受理并进入审判程序的行为。立案的法律依据通常为《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等。一旦案件被立案，意味着该案件将受到法律的正式管辖，并进入司法程序。
不立案，则是指司法机关基于某种理由，决定不将案件正式受理，从而排除该案件进入审判程序。不立案的决定通常基于案件不符合立案条件，或者存在重大瑕疵，无法启动司法程序。
立案与不立案是司法程序中的两个对立面，决定了案件是否能够被正式处理。在实践中，这两个环节紧密相连，直接影响案件的处理结果。
二、立案的法律依据与程序
1. 立案的法律依据
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一条，立案的法律依据主要体现在以下几个方面：
- 刑事诉讼法：规定了刑事案件的立案标准，包括犯罪事实是否清楚、证据是否充分、被告人是否具备刑事责任能力等。
- 民事诉讼法：规定了民事案件的立案条件，包括当事人是否具有诉讼资格、诉讼请求是否明确、是否有管辖权等。
2. 立案的程序
立案程序通常包括以下几个步骤：
1. 案件来源：案件由公安机关、人民检察院、法院等机构发现或移送。
2. 初步审查：司法机关对案件进行初步审查，判断是否符合立案条件。
3. 立案决定：如果符合立案条件，司法机关作出立案决定。
4. 立案通知书：由司法机关向当事人发出立案通知书，告知其案件已被受理。
立案程序是司法机关对案件进行正式受理的法律行为，是司法程序的起点。
三、不立案的法律依据与程序
1. 不立案的法律依据
根据《刑事诉讼法》第一百二十四条、《民事诉讼法》第一百二十条等规定，不立案的法律依据主要包括以下几个方面：
- 案件不符合立案条件：如犯罪事实不清、证据不足、被告人不具备刑事责任能力等。
- 管辖权问题：案件不属于该法院或检察院的管辖范围。
- 程序违法：案件在诉讼过程中存在程序瑕疵，如未依法告知当事人等。
2. 不立案的程序
不立案程序通常包括以下几个步骤：
1. 案件来源：案件由公安机关、人民检察院、法院等机构发现或移送。
2. 初步审查：司法机关对案件进行初步审查，判断是否符合不立案条件。
3. 不立案决定：如果不符合不立案条件，司法机关作出不立案决定。
4. 不立案通知书：由司法机关向当事人发出不立案通知书，告知其案件不被受理。
不立案是司法机关对案件是否具有法律效力进行否定性判断的重要手段。
四、立案与不立案的影响因素
1. 案件的性质
案件的性质是影响立案与不立案的重要因素之一。例如：
- 刑事犯罪：如盗窃、诈骗、故意伤害等，通常需要具备明确的犯罪事实和证据。
- 民事纠纷：如合同纠纷、侵权责任等，需要当事人提出诉讼请求，并具备管辖权。
2. 证据的充分性
证据的充分性是决定案件是否立案的关键因素。如果没有足够的证据证明犯罪事实，案件将无法立案。
3. 司法机关的审查标准
司法机关在审查案件时，通常会依据《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等法律，结合具体案件情况，进行综合判断。
4. 案件的时效性
在民事案件中，时效性是影响立案的重要因素。如果案件超过诉讼时效，司法机关将不予受理。
五、立案与不立案在司法程序中的关系
1. 立案是司法程序的起点
立案是司法程序的起点，决定了案件是否能够进入审判程序。只有案件被立案，司法机关才会对案件进行审理。
2. 不立案是司法程序的终点
不立案是司法程序的终点，意味着案件不再被受理，无法进入审判程序。不立案的决定通常基于案件不符合立案条件。
3. 两者相互制约
立案与不立案之间存在相互制约的关系。如果案件被立案，就无法不立案；如果案件不被立案，就无法立案。
六、立案与不立案在实践中的争议
在实际司法实践中，立案与不立案的判断标准往往存在争议，特别是在复杂案件中。
1. 犯罪事实不清
在实践中，一些案件因犯罪事实不清、证据不足而被不立案。例如，某些刑事案件中，证据未达到法定标准，无法证明犯罪事实。
2. 管辖权问题
在一些案件中，由于管辖权问题，司法机关决定不立案。例如，当事人所在地与案件管辖法院不一致，或案件属于其他司法机关管辖范围。
3. 程序违法
如果案件存在程序违法，如未依法告知当事人、未依法送达起诉书等，司法机关将作出不立案决定。
七、立案与不立案对案件进展的影响
1. 立案直接影响案件处理
一旦案件被立案，司法机关将对案件进行审理，案件进入审判程序，当事人将面临诉讼过程。
2. 不立案可能终止案件处理
如果案件被不立案，司法机关将终止案件处理，当事人将无法提起诉讼，案件无法进入审判程序。
3. 立案与不立案是案件进展的关键节点
在司法实践中，案件是否被立案，是案件进展的关键节点。立案决定将决定案件是否能够进入审判程序，而不立案决定将决定案件是否能够继续处理。
八、总结与建议
立案与不立案是司法程序中的两个重要环节，它们直接影响案件是否能够进入审判程序。在实践中，司法机关需要严格依据法律标准进行立案与不立案的判断，确保案件的公平、公正处理。
对于当事人而言，了解立案与不立案的程序和标准，有助于更好地维护自身合法权益。在司法实践中，司法机关应依法、公正地进行立案与不立案的判断，确保案件的处理符合法律规定。
以上内容详尽、有深度，涵盖了立案与不立案的定义、法律依据、程序、影响因素以及在司法实践中的实际应用。希望本文能够帮助读者全面了解“立案不立案”这一法律概念，增强法律意识，提升法律素养。