怎样写不立案复议申请书

如何撰写一份不立案复议申请书：实用指南与深度解析
在法律实践中，不立案复议申请书是当事人对行政机关或司法机关作出的不受理决定不服，提出异议的重要法律文书。它不仅关系到当事人的合法权益，也直接影响到案件的处理和后续程序的推进。本文将从法律依据、文书结构、撰写技巧、常见问题及实践案例等方面，系统解析如何撰写一份不立案复议申请书，帮助读者在实际操作中做到精准、规范、有理有据。
一、不立案复议申请书的法律依据
1. 法律基础
不立案复议申请书的法律依据主要来自《行政诉讼法》《行政复议法》及相关司法解释。根据《行政复议法》第十条，公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依法申请行政复议。如果复议机关认为该具体行政行为不符合法律规定，应当予以撤销。
2. 不立案的法律后果
《行政复议法》第八条明确规定，复议机关应当对具体行政行为的合法性进行审查。如果复议机关认定该具体行政行为不合法，应当予以撤销。如果复议机关认为具体行政行为合法，但行政复议机关认为其不符合法定程序，应当予以撤销。
3. 申请复议的法律依据
根据《行政复议法》第十一条，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以申请行政复议。复议机关应当依法受理，并在法定期限内作出决定。
二、不立案复议申请书的结构与内容
1. 标题
标题应当明确、简洁，例如：
- 关于申请复议不立案决定的复议申请书
2. 申请人信息
包括申请人姓名、性别、年龄、身份证号、联系方式、住所等基本信息。
3. 申请复议的机关信息
明确申请复议的机关名称、地址、联系方式，以及作出不立案决定的日期。
4. 申请复议的事项
具体说明申请人认为不立案决定存在问题，比如程序违法、证据不足、适用法律错误等。
5. 事实与理由
这部分是申请书的核心内容，需详细说明申请人认为不立案决定存在问题的依据。应当具体、清晰，避免模糊表述。
6. 法律依据
引用相关法律条文、司法解释或行政法规，说明申请人认为不立案决定不符合法律规定的原因。
7. 申请复议的请求
明确申请人希望复议机关撤销不立案决定，并依法作出处理。
8. 申请人的签名与日期
申请人签名并注明申请日期。
三、不立案复议申请书的撰写技巧
1. 语言规范，逻辑清晰
申请书的语言应当正式、准确，避免使用口语化表达。内容应当条理清晰，逻辑严密，便于复议机关理解和处理。
2. 重点突出，论据充分
在申请书中，应当重点突出申请人认为不立案决定存在问题的依据，例如程序违法、证据不足、适用法律错误等。论据要充分，不能泛泛而谈。
3. 书写规范，格式正确
申请书应当使用正式的格式，包括标题、申请人信息、申请事项、事实与理由、法律依据、申请复议的请求、签名与日期等部分。字数一般控制在500字至1000字之间。
4. 书写清晰，避免歧义
在申请书中，应当避免使用模糊、不确定的表述，确保每句话都有明确的法律依据和事实支撑。
四、不立案复议申请书的常见问题
1. 未明确申请复议的机关
申请复议的机关应当明确，不能笼统地写“某机关”，而应当写明具体的机关名称，例如“XX市人民政府”。
2. 未说明不立案决定的具体内容
申请复议的事项必须明确，不能仅写“认为不立案决定有问题”，而应当具体说明不立案决定的哪一方面存在问题。
3. 未引用法律依据
申请书中应当引用相关的法律条文、司法解释或行政法规，以增强申请书的法律效力。
4. 未说明申请人身份
申请人身份应当清晰，包括姓名、性别、年龄、身份证号、联系方式、住所等基本信息，以确保申请人的身份合法有效。
5. 未说明申请复议的请求
申请复议的请求应当明确，不能仅写“申请复议”，而应当具体说明希望复议机关撤销不立案决定，并依法作出处理。
五、不立案复议申请书的实践案例
案例一：程序违法
申请人：李某
被申请人：XX市自然资源局
申请复议的事项：认为被申请人作出的《不予受理行政复议申请决定》程序违法
事实与理由：
李某认为，被申请人未在法定期限内作出复议决定，违反了《行政复议法》第十二条的规定。李某依法申请复议，但被申请人未在法定期限内作出决定，导致其合法权益受损。
法律依据：
《行政复议法》第十一条规定，行政复议机关应当在收到申请之日起60日内作出决定。被申请人未在法定期限内作出决定，违反了法律规定。
申请复议的请求：
撤销被申请人作出的《不予受理行政复议申请决定》，并依法作出处理。
案例二：证据不足
申请人：王某
被申请人：XX市市场监督管理局
申请复议的事项：认为被申请人作出的《不予受理行政复议申请决定》证据不足
事实与理由：
王某认为，被申请人作出的《不予受理行政复议申请决定》缺乏充分证据，未依法调查取证，导致其合法权益受损。
法律依据：
《行政复议法》第十二条明确规定，行政复议机关应当依法调查取证，提供证据。被申请人未依法调查取证，导致决定缺乏依据。
申请复议的请求：
撤销被申请人作出的《不予受理行政复议申请决定》，并依法作出处理。
六、不立案复议申请书的注意事项
1. 申请复议的期限
根据《行政复议法》第十一条，申请人应当在知道具体行政行为之日起60日内申请复议。逾期申请，复议机关不予受理。
2. 申请复议的费用
申请人申请复议，应当依法缴纳复议费用。费用由申请人承担，复议机关不承担任何费用。
3. 申请复议的时效
申请人应当在法定期限内申请复议，逾期申请，复议机关不予受理。
4. 申请复议的程序
申请人应当按照法定程序提交申请书，包括申请人信息、申请复议的机关信息、申请复议的事项、事实与理由、法律依据、申请复议的请求等。
七、
不立案复议申请书是当事人在法律程序中维护自身合法权益的重要工具。撰写一份规范、清晰、有理有据的申请书，不仅有助于当事人依法维权，也对行政机关依法履职具有重要意义。在实际操作中，应当注重法律依据、事实陈述、逻辑结构和格式规范，确保申请书的法律效力和可读性。希望本文能够为读者提供实用的指导，帮助他们在法律实践中更好地运用不立案复议申请书。