该立案而未立案违法吗

该立案而未立案违法吗？
在日常生活中，我们常常会遇到一些情况，例如在工作中遇到不公正对待、在生活遭遇不合理待遇，或者在公共事务中发现某些问题，但因种种原因没有及时向有关部门举报或提起诉讼。此时，人们常常会问：“该立案而未立案是否违法？”这个问题看似简单，实则涉及法律、道德、社会秩序等多个层面。
本文将从法律角度、社会道德角度、实际操作角度等多个维度，系统分析“该立案而未立案是否违法”的问题，并为读者提供全面、权威的参考。
一、法律角度：立案是法律义务，未立案是否违法？
在法律体系中，立案是司法程序的重要环节，是司法机关依法处理案件的起点。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《行政诉讼法》等法律法规，任何公民、法人或者其他组织都应当依法履行法律义务，包括对违法行为的举报、投诉或起诉。
1. 立案是法律义务，未立案可能构成违法
在刑事诉讼中，如果公安机关、检察机关、审判机关等依法认为有犯罪事实，应当依法立案侦查。如果未依法立案，可能构成“不作为犯罪”，即对违法行为未采取有效措施，导致严重后果。
例如，某人举报某企业非法排污，但相关机关未依法立案调查，导致环境污染问题长期存在，这种情况下，相关机关可能因未履行法律义务而被追究责任。
2. 立案程序的合法性
立案程序是司法机关依法处理案件的必要步骤。根据《刑事诉讼法》第111条，公安机关、人民检察院、人民法院在接到报案、控告、举报或自首后，应当及时进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。
若未依法立案，可能构成“不作为犯罪”，即对违法行为未采取有效措施，导致严重后果。
3. 法律后果的界定
根据《刑法》第397条，对于“不作为犯罪”，如对犯罪行为未履行法律义务，导致严重后果的，可能处有期徒刑、无期徒刑或死刑。这说明，未履行法律义务，尤其是未立案，是可能构成违法的。
二、社会道德角度：未立案是否构成道德责任？
除了法律层面的义务，社会道德也对“是否该立案而未立案”产生重要影响。
1. 公民的道德责任
公民在社会中应当履行道德义务，包括对违法行为进行举报和监督。根据《公民道德建设实施纲要》，公民应“弘扬社会主义道德，增强社会责任感”。
在公共事务中，如果发现违法行为，应积极行使监督权利，而不是选择沉默。
2. 未立案的道德风险
未立案可能导致违法行为得不到及时制止，进而引发更严重的问题。例如，某人举报公司非法经营，但未立案，公司继续违法，最终导致公众利益受损。这种情况下，未立案可能被视为道德失职。
3. 社会舆论的影响
在舆论高度关注的事件中，如果未立案，可能会引发公众的不满和批评，甚至对相关机关或个人造成负面影响。
三、实际操作角度：未立案是否违法？
在实际操作中，未立案是否违法，还需结合具体情形来判断。
1. 未立案是否构成违法的判断标准
根据《刑事诉讼法》第111条，立案的条件包括：有犯罪事实、有证据、符合法定程序。如果相关机关在接到举报或报案后，未依法立案，可能构成“不作为犯罪”，即对违法行为未采取有效措施。
2. 未立案的法律后果
如果相关机关未立案，可能面临以下后果：
- 行政责任：如对相关机关或人员进行问责。
- 刑事责任：如对相关责任人追究刑事责任。
- 民事责任：如对相关责任人提起民事诉讼。
3. 未立案的实践案例
在实际中，有多个案例显示，相关机关未依法立案，导致严重后果。例如，某市环保部门未依法立案，导致某企业长期违法排污，最终被追究法律责任。
四、未立案的法律与道德边界
在法律与道德之间，存在一定的边界。未立案是否违法，需结合具体情形判断。
1. 法律边界
法律对立案的条件有明确规定，未立案并不必然构成违法。如果相关机关在接到举报或报案后，认为无犯罪事实，或者证据不足，未依法立案，可能不构成违法。
2. 道德边界
道德上，公民有责任对违法行为进行监督。未立案可能被视为道德失职，但并不必然构成违法。在某些情况下，未立案可能是出于客观原因，如证据不足、调查难度大等。
五、未立案的法律后果与责任主体
未立案可能涉及多个责任主体，包括：
1. 相关机关
如公安机关、检察机关、法院等，若未依法立案，可能承担相应的法律责任。
2. 相关责任人
如案件的负责人、调查人员等，若未依法履行职责，可能被追责。
3. 举报人或投诉人
若举报人未被依法立案，可能被追究责任，甚至构成诬告陷害。
六、未立案的法律程序与救济途径
在未立案的情况下，公民或组织可以采取以下措施：
1. 申请复议或复核
根据《刑事诉讼法》第112条，当事人或其法定代理人、近亲属认为公安机关、人民检察院、人民法院对案件的处理结果存在错误的，可以向上一级机关申请复议或复核。
2. 提起申诉
若认为案件处理存在错误，可以向相关机关提起申诉。
3. 提起诉讼
若认为相关机关未依法立案，可以向法院提起诉讼，要求其依法立案。
七、未立案的法律与道德的平衡
在法律与道德之间，应当形成一种平衡。未立案不必然违法，但公民有责任对违法行为进行监督。在实际操作中，应当结合案件的具体情况，依法依规处理。
八、未立案的法律与道德的实践建议
1. 依法举报，不轻易沉默
在发现违法行为时，应依法进行举报，避免因沉默而造成更大的损失。
2. 了解法律程序，不盲目行动
在举报或投诉前，应了解相关法律程序，确保自己的行为符合法律规定。
3. 尊重司法程序，不随意起诉
在认为相关机关未依法立案时，应通过合法途径进行救济，而非盲目起诉。
九、未立案的法律实践与司法解释
近年来，司法实践中对“未立案”的认定较为严格。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于办理刑事案件严格遵守立案标准的规定》（2022年修订版），未立案的认定需严格遵循法律程序，不能随意扩大范围。
1. 立案标准的细化
根据《刑事诉讼法》第111条，立案的条件包括：
- 有犯罪事实；
- 有证据；
- 符合法定程序。
2. 未立案的认定标准
若相关机关在接到举报或报案后，认为无犯罪事实、证据不足或程序不合法，未依法立案，可能不构成违法。
十、未立案的法律与道德的总结
综上所述，“该立案而未立案是否违法”是一个复杂的问题，需要从法律、道德、实际操作等多个角度综合判断。在法律层面，未立案可能构成违法，但需符合法定条件；在道德层面，公民有责任对违法行为进行监督；在实际操作中，需依法依规进行举报和救济。

未立案并不必然违法，但公民有责任对违法行为进行监督。在法律与道德之间，应当保持理性与克制，依法依规行事。只有在遵守法律的前提下，才能更好地维护社会秩序与公共利益。