立案提交算立案吗

立案提交算立案吗？——从法律程序到实务操作的全面解析
在法律程序中，立案是案件处理的起点，也是司法机关正式介入案件调查的重要标志。然而，关于“立案提交算立案吗”的问题，常常引发误解。本文将从法律定义、实务操作、程序要求、案例分析等多角度，系统探讨“立案提交”与“立案”之间的关系，帮助读者全面理解这一法律概念。
一、法律定义：立案与立案提交的界限
立案，是指司法机关对案件进行正式受理并开始调查处理的程序。立案的法律依据主要来源于《中华人民共和国刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》《人民法院刑事诉讼规则》等法律法规。立案的条件包括：案件符合法律规定，具备起诉条件，有明确的犯罪主体和犯罪行为，有证据支持等。
而“立案提交”则通常指案件进入司法程序后，向法院或检察院提交相关材料，请求立案调查或审理。从法律定义来看，“立案提交”是立案程序的一部分，但并非“立案”的等同概念。立案是司法机关对案件的正式受理，而立案提交则是案件进入司法程序的步骤之一。
例如，当公安机关对涉嫌犯罪的嫌疑人进行调查时，会将调查材料提交至检察机关，检察机关审查后决定是否批准立案。这一过程即为“立案提交”。但此时，“立案”尚未完成，只是案件进入司法程序的初步阶段。
二、实务操作：立案与立案提交的流程
在实务操作中，立案与立案提交的流程大致如下：
1. 案件来源：案件由公安机关、检察机关或法院等机关接收到，比如通过举报、侦查、审判等途径。
2. 材料提交：案件相关材料（如报案材料、证据材料、证人证言等）提交至相应的司法机关。
3. 审查受理：司法机关对材料进行审查，判断是否符合立案条件。
4. 决定立案：审查通过后，司法机关决定立案，并通知当事人及相关人员。
5. 立案提交：案件进入司法程序后，相关材料再次提交，请求司法机关正式受理案件。
在这一过程中，“立案提交”是案件进入司法程序的必经环节，是司法机关对案件进行正式受理的标志。但“立案”则是案件被正式受理并开始调查处理的法律行为。
举个例子：某人因涉嫌盗窃被公安机关立案调查，公安机关将调查材料提交至检察机关，检察机关审查后决定批准立案。此时，案件已进入司法程序，但“立案”尚未完成，只是案件被正式受理的初步阶段。
三、程序要求：立案提交的法律依据
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第121条，刑事诉讼法规定，人民法院、人民检察院和公安机关都有权依照法律规定对案件进行立案。立案的条件包括：
- 案件具备起诉条件；
- 有明确的犯罪主体；
- 有具体的犯罪行为；
- 有证据支持。
这些条件是立案的基本要求，也是立案提交的前提。
同时，《人民检察院刑事诉讼规则》第19条进一步明确了立案的程序要求，规定了立案的申请、审查、决定等环节。
从程序上看，立案提交是立案程序的一部分，是案件进入司法程序的必要步骤。没有立案提交，案件就无法进入司法程序，也就无法进行后续的审理。
四、立案提交与立案的区别
从法律定义来看，“立案”是司法机关对案件的正式受理，而“立案提交”是案件进入司法程序的步骤之一。两者之间存在明显的区别：
1. 法律效力不同：立案是司法机关对案件的正式受理，具有法律效力；立案提交则是案件进入司法程序的步骤，不具有法律效力。
2. 程序阶段不同：立案是案件进入司法程序的起点，而立案提交是案件进入司法程序的中间阶段。
3. 法律依据不同：立案是司法机关的法律行为，而立案提交则是案件进入司法程序的程序步骤。
在实务操作中，案件进入司法程序后，必须经过立案提交这一环节，才能正式进入司法程序。因此，立案提交是案件进入司法程序的必要条件。
五、案例分析：立案提交的实务应用
为更直观地理解“立案提交”与“立案”的关系，我们通过一个实际案例进行分析：
案例背景：某公司职员张某因涉嫌贪污受贿被公安机关立案调查。公安机关将调查材料提交至检察机关，检察机关审查后决定批准立案。
分析：本案中，公安机关将调查材料提交至检察机关，检察机关审查后决定批准立案。这一过程即为“立案提交”。此时，案件已进入司法程序，但“立案”尚未完成，只是案件被正式受理的初步阶段。
由此可见，立案提交是案件进入司法程序的必经环节，是案件被正式受理的标志。而“立案”是司法机关对案件的正式受理，是案件被正式处理的法律行为。
六、常见误解与澄清
在实际操作中，一些人可能会对“立案提交”与“立案”的关系产生误解，以下是常见误解及澄清：
1. 误解1：立案提交即为立案
澄清：立案提交是案件进入司法程序的步骤之一，但并非立案的等同概念。立案是司法机关对案件的正式受理，是案件被处理的法律行为。
2. 误解2：立案提交不需要提交材料
澄清：立案提交需要提交相关材料，如案件材料、证据材料、证人证言等。材料的完整性是立案的前提条件。
3. 误解3：立案提交可以随意决定
澄清：立案提交是司法机关对案件进行审查的程序，必须严格依照法律规定进行。未经审查，不得擅自决定立案。
七、总结：立案提交与立案的关系
综上所述，“立案提交”与“立案”在法律定义、程序流程、法律依据等方面存在明显的区别。立案是司法机关对案件的正式受理，是案件被处理的法律行为；而立案提交是案件进入司法程序的步骤之一，是案件被正式受理的标志。
在实务操作中，案件进入司法程序后，必须经过立案提交这一环节，才能正式进入司法程序。因此，立案提交是案件进入司法程序的必要条件。
对于法律从业者、律师、案件当事人等，理解“立案提交”与“立案”的关系，有助于更好地把握案件处理的法律程序，确保案件依法处理。
八、
立案是案件处理的起点，也是司法机关正式介入案件调查的重要标志。而“立案提交”则是案件进入司法程序的必经环节。在实际操作中，两者之间的关系必须明确区分，以确保案件依法处理。
希望本文能够帮助读者全面理解“立案提交”与“立案”的关系，为今后的法律实务提供参考。如果您有任何疑问，欢迎继续提问。