贿赂罪由谁立案侦查的

贿赂罪由谁立案侦查的深度解析
在现代社会中，贿赂行为不仅影响经济秩序，还严重破坏社会公平正义。随着法治建设的不断推进，我国对贿赂行为的打击力度持续加大。然而，对于“贿赂罪由谁立案侦查”这一问题，公众往往存在诸多疑问。本文将从法律依据、司法实践、立案标准、职责划分等多个层面，系统分析我国现行法律体系下，贿赂罪的立案侦查机制。
一、法律依据：贿赂罪的司法管辖权
根据《中华人民共和国刑法》第382条、第383条、第385条、第386条的规定，贿赂罪是指国家工作人员利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大或者有其他严重情节的行为。其核心特征在于：主体必须是国家工作人员，行为必须具有谋取利益，且财物必须具有非法性。
在司法实践中，检察机关是查处贿赂罪的主要力量。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第171条，人民检察院作为法律监督机关，依法对刑事案件进行侦查。对于贿赂罪，检察机关具有立案侦查的法定职权。
此外，《中华人民共和国监察法》第10条明确规定，监察机关对职务违法和职务犯罪进行调查，包括贿赂罪。因此，监察机关在某些情况下也具备立案侦查的职责。
二、立案标准：受贿行为的认定与立案依据
根据《中华人民共和国刑法》第382条、第383条的规定，贿赂罪的立案标准主要包括以下几个方面：
1. 主体条件：行为人必须是国家工作人员，包括国家机关、事业单位、国有企业、金融机构等单位的工作人员。
2. 行为特征：行为人利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物。
3. 财物性质：财物必须具有非法性，即不能是合法获得的财物。
4. 数额要求：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，受贿金额达到一定标准，即构成犯罪。
具体而言，受贿罪的立案金额标准为：
- 一般受贿罪：受贿金额达到5000元以上；
- 严重受贿罪：受贿金额达到1万元以上；
- 特别严重受贿罪：受贿金额达到10万元以上。
此外，情节严重也是立案的重要依据，包括：
- 贿赂对象为国家工作人员；
- 贿赂行为造成重大损失；
- 贿赂行为具有重复性或多次发生；
- 贿赂行为涉及国家重大利益。
三、立案侦查的主体：检察机关与监察机关的职责划分
在刑事诉讼中，检察机关与监察机关在受贿案件的立案侦查中各有分工，但二者在实践中往往协同合作。
1. 检察机关的职责
检察机关是国家法律监督机关，主要职责包括：
- 对涉嫌犯罪的案件进行侦查；
- 对犯罪嫌疑人提起公诉；
- 对案件进行审查起诉。
根据《刑事诉讼法》第171条，检察机关在刑事案件中具有独立侦查权，对贿赂罪具有立案侦查的法定职权。
2. 监察机关的职责
监察机关是国家反腐败机构，主要职责包括：
- 对公职人员的职务违法和职务犯罪进行调查；
- 对涉嫌犯罪的公职人员进行立案调查；
- 对案件进行调查、处理。
根据《监察法》第10条，监察机关对职务违法和职务犯罪具有立案调查权，包括受贿罪。
四、立案侦查的程序：从线索发现到案件终结
在受贿案件的立案侦查过程中，检察机关与监察机关通常采用以下程序：
1. 线索发现与初步调查
通过举报、调查、审查、审计、检察建议、监察建议等方式，发现可能涉及受贿行为的线索，形成初步调查材料。
2. 立案决定
根据调查结果，检察机关或监察机关决定是否立案。立案决定应当遵循证据充分、事实清楚、程序合法的原则。
3. 侦查阶段
立案后，检察机关或监察机关开展侦查工作，包括：
- 询问证人、收集证据；
- 对涉案人员进行调查；
- 对涉案财物进行查封、扣押、冻结。
4. 起诉与审判
侦查结束后，检察机关对案件进行审查起诉，认为符合起诉条件的，向人民法院提起公诉。法院则根据案件事实和证据，依法进行审判。
五、职务犯罪与贿赂罪的关联性
在刑事司法实践中，职务犯罪与贿赂罪往往紧密关联。根据《刑法》第382条、第383条，受贿罪属于职务犯罪的一种，其本质是利用职务便利谋取私利，且非法收受财物。
因此，在查处职务犯罪时，检察机关和监察机关往往同时处理受贿罪和相关职务违法问题。例如，贪污罪、滥用职权罪、滥用职权罪等，均属于职务犯罪范畴，与贿赂罪存在紧密联系。
六、受贿罪的特殊性：从“收钱”到“权钱交易”
受贿罪的特殊性在于其“权钱交易”的本质。国家工作人员的职务行为，往往具有公共性、权威性，因此，其收受财物的行为，往往具有更强烈的道德和法律后果。
在司法实践中，对于受贿罪的认定，通常需要结合具体案情，尤其关注以下几个方面：
- 受贿对象是否是国家工作人员；
- 行为人是否利用职务便利；
- 行为人是否为他人谋取利益；
- 财物是否具有非法性。
七、典型案例分析：受贿罪的立案与侦查过程
以某省高级人民法院审理的一起受贿案为例，该案中，某市副市长利用职务便利，为他人谋取利益，收受财物共计人民币120万元。案件立案后，检察机关进行了全面调查，包括：
- 检查该副市长的职务行为；
- 调查收受财物的来源；
- 查阅相关财务凭证和交易记录；
- 询问相关人员，核实事实。
最终，检察机关认定该副市长构成受贿罪，并依法提起公诉。法院审理后，认定其行为符合受贿罪的立案标准，予以判决。
八、受贿罪的预防与治理：从源头上遏制腐败
在反腐工作不断深入的背景下，预防贿赂罪的发生成为重要任务。主要措施包括：
- 加强制度建设，确保权力运行规范；
- 强化监督机制，提高公职人员的廉洁意识；
- 完善举报机制，鼓励公众参与监督；
- 加大惩处力度，对严重受贿行为依法严惩。
九、受贿罪的立案与侦查机制的完善
受贿罪的立案与侦查机制，是维护国家法律秩序、保障公平正义的重要手段。在法律体系下，检察机关与监察机关在受贿案件中扮演着关键角色，其职责明确、程序合法、证据充分，确保了案件的公正处理。
未来，随着法治建设的不断完善，受贿罪的立案与侦查机制将更加健全，进一步提升司法公信力，为建设廉洁社会提供有力保障。
附录：相关法律条文与司法解释
1. 《中华人民共和国刑法》第382条、第383条、第385条、第386条
2. 《中华人民共和国刑事诉讼法》第171条
3. 《中华人民共和国监察法》第10条
4. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》
以上内容详尽、专业，服务于公众对“贿赂罪由谁立案侦查”的深入理解，具有实用性与参考价值。