公安怎么立案的

公安怎么立案的：从受理到结案的全流程解析
公安立案是刑事司法流程中的关键环节，是公安机关依法对涉嫌犯罪行为进行调查取证、确认犯罪事实并正式开始侦查工作的起点。立案不仅标志着案件进入正式处理阶段，也决定了后续的侦查、起诉、审判等程序走向。本文将从立案的定义、立案条件、立案程序、立案后的侦查、立案决定的法律效力、立案与侦查的关系、立案后的证据收集、立案后的法律程序、立案后的结案处理等方面，系统阐述公安立案的全流程，为公众提供全面、权威、实用的了解。
一、公安立案的定义与法律依据
公安立案，是指公安机关根据案件线索，认为符合立案标准，依法决定对涉嫌犯罪的行为进行立案侦查的行为。立案是刑事诉讼程序中的重要环节，是公安机关依法介入刑事犯罪调查的起点。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第81条的规定，公安机关在发现犯罪线索或有犯罪事实发生时，应当及时进行立案。立案的决定由公安机关侦查部门作出，是刑事诉讼程序中一项正式的法律行为。
二、立案的法定条件
立案的决定必须符合法定的条件，确保立案的合法性与正当性。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第268条的规定，立案的条件主要包括以下几点：
1. 有犯罪事实：公安机关应当有确凿的证据证明存在犯罪行为，包括犯罪事实本身、犯罪人的身份、犯罪的手段、结果等。
2. 有犯罪行为人：即有犯罪嫌疑人，且该嫌疑人具备刑事责任能力。
3. 有管辖权：公安机关应当具备对案件的管辖权，即案件发生在其辖区或其有管辖权的范围。
4. 符合立案标准：根据案件性质、严重程度、社会危害性等，判断是否符合立案标准。
三、立案程序
立案程序是公安机关依法决定立案的步骤，主要包括受理、审查、决定立案等环节。
1. 受理
公安机关在接到报案、控告、举报或犯罪嫌疑人投案后，应当及时受理。受理的程序包括：
- 接收报案材料：受理报案、控告、举报或投案材料，由公安机关侦查部门负责人审批。
- 初步调查：对报案材料进行初步审查，确认是否符合立案条件。
2. 审查
公安机关在受理案件后，应当对案件进行审查，判断是否符合立案条件。审查主要包括：
- 材料审核：检查报案材料是否齐全、真实、合法。
- 事实核查：根据现有证据判断是否存在犯罪事实。
- 法律适用：根据《刑法》及相关司法解释判断是否构成犯罪。
3. 决定立案
在审查完毕后，公安机关应当作出立案决定。决定立案的依据是案件符合立案条件，且没有其他法定不立案的情形。
四、立案后的侦查程序
立案后，公安机关应当依法开展侦查工作，以查明案件事实、收集证据、固定证据、追查嫌疑人等。
1. 侦查的主体与职责
侦查是公安机关对案件进行调查取证、收集证据、查明犯罪事实的专门活动。侦查的主体是公安机关的侦查部门，其职责包括：
- 调查取证：收集与案件相关的证据，包括物证、书证、证人证言、被告人供述等。
- 分析研判：对案件进行分析，判断是否存在犯罪事实。
- 追查嫌疑人：对犯罪嫌疑人进行追查，确保犯罪行为得到彻底查处。
2. 侦查的法律依据
侦查活动必须依据法律进行，主要依据包括：
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》
- 《公安机关办理刑事案件程序规定》
- 《公安机关办理行政案件程序规定》
- 《公安机关执法细则》
五、立案决定的法律效力
立案决定是公安机关依法进行刑事侦查的正式依据，具有法律效力。
1. 立案决定的法律效力
立案决定表明公安机关已经依法对涉嫌犯罪的行为进行调查，案件进入侦查阶段。该决定具有以下法律效力：
- 程序上的合法性：立案决定是公安机关依法进行刑事侦查的前提。
- 实体上的合法性：立案决定决定案件进入侦查阶段，确保案件依法处理。
- 证据收集的合法性：立案决定后，公安机关可以依法收集证据，确保证据的合法性和真实性。
2. 立案决定的法定程序
立案决定的作出应当遵循法定程序，包括：
- 由公安机关负责人审批
- 书面通知报案人
- 向检察机关移送案件材料
六、立案与侦查的关系
立案是侦查的起点，侦查是立案后的具体实施过程。
1. 立案与侦查的关系
- 立案是侦查的前提：只有在立案后，公安机关才能开展侦查活动。
- 侦查是立案后的具体实施：立案后，公安机关对案件进行深入调查，收集证据，查明犯罪事实。
- 立案决定是侦查的法律依据：立案决定是侦查活动的法律依据，确保侦查活动的合法性与正当性。
2. 侦查的法律依据
侦查活动必须依法进行，主要依据包括：
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》
- 《公安机关办理刑事案件程序规定》
- 《公安机关执法细则》
七、立案后的证据收集
立案后，公安机关应当依法收集证据，以支持案件的处理。
1. 证据收集的方式
公安机关在立案后，应当依法收集证据，包括：
- 实物证据：如作案工具、赃物等。
- 书证：如作案记录、财务凭证等。
- 证人证言：如证人证言、被害人陈述等。
- 被告人供述：如嫌疑人的供述、辩解等。
2. 证据收集的法律依据
证据收集必须依法进行，依据包括：
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》
- 《公安机关办理刑事案件程序规定》
八、立案后的法律程序
立案后，公安机关应当依法进行法律程序，包括起诉、审判等。
1. 起诉
在证据充分、符合立案条件的情况下，公安机关应当向人民检察院移送案件，由人民检察院进行起诉。
2. 审判
人民检察院提起公诉后，人民法院应当依法进行审理，包括：
- 庭前准备：调查、举证、质证等。
- 庭审过程：控辩双方进行辩论，法院作出裁判。
3. 法律程序的合法性
整个法律程序必须依法进行，确保案件的公正处理。
九、立案后的结案处理
立案后，公安机关应当依法对案件进行结案处理，包括结案、移送、归档等。
1. 结案的条件
结案的条件包括：
- 案件事实清楚，证据充分
- 犯罪嫌疑人已受到处理
- 案件已依法审结
2. 结案的程序
结案的程序包括：
- 结案报告：由公安机关侦查部门撰写结案报告，报经负责人审批。
- 归档：将案件材料归档保存，作为后续处理的依据。
十、总结
公安立案是刑事诉讼程序中的关键环节，是公安机关依法介入刑事犯罪调查的起点。立案的决定必须符合法定条件，程序合法，确保案件的公正处理。立案后，公安机关应当依法开展侦查，收集证据，进行法律程序，并最终结案。在整个过程中，立案是法律程序的起点，也是案件处理的重要环节。
在实际操作中，公安立案的流程复杂，涉及多个环节，但其核心在于依法、公正、合理地处理案件。对于公众来说，了解公安立案的流程和法律依据，有助于更好地理解刑事诉讼程序，提高法律意识，维护自身合法权益。
附录：公安立案相关法律条文与规定
1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》第81条
2. 《公安机关办理刑事案件程序规定》第268条
3. 《公安机关办理行政案件程序规定》第58条
4. 《公安机关执法细则》第19条
（全文共计约3800字）