立案提交算立案

立案提交算立案：从法律程序到实际操作的完整指南
在法律实践中，立案是一个至关重要的环节，它标志着案件正式进入司法程序。然而，关于“立案提交算不算立案”的问题，长期以来存在一定的模糊地带。本文将从法律定义、程序步骤、实务操作、常见误区等多个角度，系统阐述“立案提交是否算立案”的问题，并提供实用的判断标准与操作建议。
一、法律定义：立案与提交的边界
在法律术语中，立案是指法院或相关司法机关对案件依法审查并决定受理的法律行为。而提交则通常指当事人向法院递交相关材料，以启动司法程序的行为。二者在法律程序中具有明确的区分，但实践中常常存在混淆。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条的规定，立案是指法院对案件依法审查后，决定是否受理的行为。而提交则是当事人向法院递交起诉状、证据材料等，以启动诉讼程序的行为。因此，立案与提交是两个不同的法律行为，提交并不必然等同于立案。
在实务中，当事人往往混淆“提交”与“立案”的概念，认为一旦提交材料，案件就自动进入司法程序。但事实上，法院在收到材料后，仍需进行形式审查和实质审查，确认是否符合立案条件。只有在法院决定受理后，案件才正式进入诉讼程序，此时才称为立案。
二、立案的程序步骤
在司法实践中，立案程序主要包括以下几个步骤：
1. 提交材料：当事人向法院递交起诉状、证据材料等，以启动诉讼程序。
2. 法院受理：法院在收到材料后，进行形式审查，确认材料是否齐全、是否符合立案条件。
3. 立案决定：法院在形式审查通过后，作出立案决定，正式受理案件。
4. 案件受理：法院将案件纳入诉讼程序，分配法官、组织庭审等。
在这一过程中，提交材料是立案的前提条件，而立案是法院的决定行为。因此，提交材料并不等同于立案，只有在法院决定受理后，案件才算正式立案。
三、实务操作：如何判断“提交是否算立案”？
在实务中，判断“提交是否算立案”通常需要从以下几个方面进行分析：
1. 提交材料是否符合立案条件
法院在收到材料后，会进行形式审查。例如，是否提交了起诉状、证据材料、身份证明等。如果材料不齐全，法院可能要求当事人补正，但不会自动立案。
2. 法院是否作出立案决定
法院在形式审查通过后，会作出立案决定。此时，案件才正式进入诉讼程序，才称为立案。
3. 是否进入诉讼程序
立案后，案件进入诉讼程序，包括庭审、证据调查、判决等。因此，立案是诉讼程序的起点，而提交是诉讼程序的起点。
四、常见误区：提交材料与立案的混淆
在实务中，常有当事人误认为提交材料后，案件就自动立案，从而产生误解。以下是几个常见误区：
误区一：提交材料即立案
许多当事人认为，只要提交了材料，案件就自动进入诉讼程序，无需法院受理。但实际上，法院在收到材料后，仍需进行审查，只有在审查通过后，才可作出立案决定。
误区二：立案与起诉同一概念
在某些情况下，当事人可能将“起诉”与“立案”混为一谈。实际上，起诉是提交材料的行为，而立案是法院的决定行为。
误区三：立案后案件自动进入诉讼程序
立案后，案件进入诉讼程序，但法院仍有权对案件进行审理、调解、判决等。因此，立案并不等于案件自动进入诉讼程序，仍需根据具体情况进行处理。
五、实务建议：如何正确操作
在实务中，当事人应遵循以下操作流程，以确保案件顺利进入诉讼程序：
1. 准备材料：包括起诉状、证据材料、身份证明等。
2. 提交材料：向法院递交材料，确保材料齐全。
3. 等待审查：法院在收到材料后，进行形式审查。
4. 确认立案：法院作出立案决定后，案件正式进入诉讼程序。
5. 参与诉讼：在立案后，当事人可参与庭审、提交答辩意见等。
六、法律依据：相关规定与解释
根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，立案程序有明确的规定：
- 第108条：法院对起诉状内容有异议的，应告知当事人补正。
- 第110条：法院收到起诉状后，应在7日内决定是否受理。
- 第111条：法院受理案件后，应当在5日内将起诉状副本送达被告。
这些规定明确了立案程序的步骤和要求，为当事人提供了明确的操作指引。
七、总结：立案与提交的区分
综上所述，立案与提交是两个不同的法律行为。提交材料是诉讼程序的起点，而立案是法院的决定行为。在实务中，当事人应明确区分这两个概念，避免因混淆而影响诉讼程序的正常进行。
在司法实践中，提交材料是立案的前提条件，而立案是法院的决定行为。因此，提交材料并不等同于立案，只有在法院决定受理后，案件才正式进入诉讼程序。
附录：常见问题解答
Q1：提交材料后，法院是否一定会立案？
A1：不一定。法院在收到材料后，会进行形式审查。如果材料不齐全，法院可能要求补正，但不会自动立案。
Q2：立案后，案件是否自动进入诉讼程序？
A2：是的。立案后，案件进入诉讼程序，包括庭审、调解、判决等。
Q3：提交材料是否需要法院受理？
A3：是的。提交材料是启动诉讼程序的必要条件，但法院在收到材料后仍需进行审查。

在法律实践中，立案与提交是两个不同阶段的法律行为，提交材料只是诉讼程序的起点，而立案是法院的决定行为。理解这一区别，有助于当事人更好地把握诉讼程序，确保案件顺利进入诉讼阶段。