两会把网络暴力立案吗

两会把网络暴力立案吗？网络暴力的法律边界与治理路径
网络暴力作为一种新兴的社会问题，近年来在社交媒体、论坛、短视频平台等渠道迅速蔓延，严重扰乱了网络空间的秩序，损害了公民的合法权益。2023年两会期间，网络暴力的法律归属问题成为公众关注的焦点。本文将从法律、社会、技术等多个维度，探讨网络暴力是否能通过法律手段被立案，并分析其治理路径。
一、网络暴力的定义与危害
网络暴力是指通过网络平台，对特定个体进行侮辱、诽谤、人身攻击、隐私侵犯等行为，造成其社会评价降低、心理创伤甚至人身安全受到威胁。其特点包括：传播速度快、影响范围广、匿名性强、法律追责难度大等。
网络暴力的危害主要体现在以下几个方面：
1. 对个人的身心伤害：长期遭受网络暴力可能导致受害者出现焦虑、抑郁、自卑等心理问题，甚至引发自残或自杀。
2. 对社会秩序的破坏：网络暴力助长谣言传播，扰乱公共秩序，影响社会稳定。
3. 对网络环境的侵蚀：网络暴力行为的泛滥，使网络空间逐渐变成“信息污染区”，影响公共信息的传播质量。
因此，网络暴力的治理已成为当前社会关注的热点问题。
二、现行法律对网络暴力的应对机制
目前我国法律体系中，对网络暴力的处理主要依赖于《网络安全法》《民法典》《刑法》等，但其覆盖范围和法律效力仍有待进一步完善。
1. 《网络安全法》的框架
《网络安全法》第十二条明确规定：“任何组织和个人不得利用网络从事危害国家安全、社会稳定和公共利益的行为。” 该条款为网络暴力行为提供了法律上的界定，但并未明确界定“网络暴力”这一概念。
2. 《民法典》中的侵权责任
《民法典》第1165条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。” 该条款为网络暴力行为提供了民事责任的法律基础，即网络暴力行为人需承担侵权责任。
3. 《刑法》中的相关条款
《刑法》第246条明确规定：“以暴力、胁迫等方式强制他人在网上发表不实言论，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。” 该条款明确将网络暴力与暴力行为相提并论，构成犯罪。
4. 《治安管理处罚法》的适用
《治安管理处罚法》第42条对侮辱、诽谤等行为作出明确界定，适用于网络空间中的不当言论。例如，使用侮辱性语言、散布谣言等行为，均可能被处以行政处罚。
三、网络暴力是否可被立案？法律的边界与实践挑战
1. 网络暴力是否构成犯罪？
根据《刑法》第246条，网络暴力若达到“情节严重”的标准，即可构成犯罪。具体包括：
- 造成他人精神损害，使他人精神失常或自杀；
- 造成他人身体伤害，如侮辱、诽谤、捏造事实等；
- 造成社会影响恶劣，引发公共事件；
- 有组织地进行网络暴力，形成群体性事件。
因此，网络暴力是否构成犯罪，需根据具体情形判断。
2. 网络暴力的立案标准
目前，我国尚未出台专门针对网络暴力的立案标准，但根据《刑法》第246条，网络暴力若达到“情节严重”标准，即可被立案。但“情节严重”这一标准仍存在模糊性，需结合具体案件进行判断。
3. 网络暴力的立案难度
网络暴力的立案面临诸多挑战：
- 匿名性：网络暴力行为往往以匿名身份实施，难以追查行为人身份。
- 传播性强：网络暴力一旦传播，往往难以控制，导致案件难以侦破。
- 证据收集困难：网络暴力的证据多为电子数据，取证难度大。
因此，网络暴力的立案在实践中面临较大困难。
四、网络暴力的治理路径
尽管网络暴力在法律上存在一定的界定和追责机制，但其治理仍需多维度努力。
1. 加强法律制度建设
建议立法机关尽快出台《网络暴力防治法》，明确网络暴力的定义、立案标准、法律责任和救济途径。例如，可以借鉴《反恐法》《反间谍法》等法律，建立网络暴力的专门制度。
2. 建立网络暴力举报机制
鼓励公众通过官方渠道举报网络暴力行为，提高网络暴力的曝光率，增强法律追责力度。
3. 加强网络平台的监管责任
网络平台应承担更多责任，如建立网络暴力举报机制、对用户进行身份验证、限制恶意评论等，以降低网络暴力的发生率。
4. 加强公众法律意识
通过普法宣传，提高公众对网络暴力的认知，增强其自我保护意识，避免成为网络暴力的受害者。
五、网络暴力的未来发展趋势
随着技术的发展，网络暴力的形式也在不断演变。例如，网络暴力可能通过AI生成内容、深度伪造技术等手段更加隐蔽、更具破坏力。因此，法律和治理手段也需要与时俱进。
未来的网络暴力治理，将更加依赖技术手段和制度建设的结合。例如，利用大数据分析，识别和预警网络暴力行为；利用人工智能技术，自动过滤和识别恶意评论。
六、
网络暴力作为一种新型的社会问题，其法律归属和治理路径仍需进一步探索。虽然目前我国法律体系已对网络暴力提供一定的法律支持，但其具体实施仍面临诸多挑战。未来，随着法律制度的不断完善和治理手段的创新，网络暴力的治理将更加有效，为网络空间的健康发展提供有力保障。
网络暴力的治理，不仅关乎个体权益，也关乎社会秩序和公共安全。只有通过法律、技术、社会多方协同，才能实现网络空间的和谐与稳定。