立案前调解属于立案了吗

立案前调解属于立案了吗？
在民事诉讼中，立案是案件进入司法程序的重要环节。通常，立案是指法院对原告提起的诉讼请求进行审查，并决定是否受理。但有一种特殊的调解程序，称为“立案前调解”，它在法律上是否属于立案，是一个常被混淆的问题。本文将从法律定义、程序流程、法律依据、实际操作等多个维度，深入探讨“立案前调解”是否属于立案。
一、立案的法律定义与程序
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第123条，立案是指法院对当事人提出的诉讼请求进行审查，并决定是否受理。立案的条件包括：原告有明确的诉讼请求、被告具体信息、诉讼标的明确、有具体的诉讼请求等。立案后，法院将依法进行审理，一般会将案件纳入正式的审判程序。
立案的程序一般包括以下几个步骤：
1. 起诉状提交：原告向法院提交起诉状，明确诉讼请求、事实与理由；
2. 法院受理：法院根据法律规定，决定是否受理；
3. 立案通知书：法院向原告发出立案通知书，告知案件已受理；
4. 开庭审理：法院安排开庭时间，组织双方当事人举证、质证、辩论；
5. 判决或调解：法院根据审理情况作出判决或调解。
因此，立案是诉讼程序的起点，是案件正式进入司法程序的标志。
二、立案前调解的法律定义与性质
立案前调解，是指在诉讼程序正式立案之前，由法院或调解组织主持，双方当事人自愿达成协议，解决纠纷的程序。这种调解通常是在诉讼尚未正式立案的情况下进行的，具有一定的法律效力。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第122条，当事人在诉讼程序中，可以请求法院主持调解。调解达成的协议，经法院确认后，具有法律效力，可以作为执行依据。
因此，立案前调解的性质并不等同于正式立案，它是一种在诉讼程序尚未启动前的非正式调解程序。
三、立案前调解与立案的法律关系
立案前调解与立案在法律上是两个不同的阶段，它们在程序上和法律效力上存在关键区别：
1. 程序阶段不同
- 立案前调解是在诉讼程序尚未启动的情况下，由法院或调解机构主持进行的。
- 立案后，案件进入正式审理程序，法院依法进行审理、判决或调解。
2. 法律效力不同
- 立案前调解达成的协议，经法院确认后，具有法律效力，可以作为执行依据。
- 立案后，法院作出的判决或调解书，具有强制执行力。
3. 法律依据不同
- 立案前调解依据的是《民事诉讼法》第122条，属于诉讼程序中的调解程序。
- 立案后，法院审理案件依据的是《民事诉讼法》第125条、第126条等，属于正式的审判程序。
四、立案前调解的法律效力与后果
立案前调解的法律效力主要体现在以下几个方面：
1. 调解协议的法律效力
立案前调解达成的协议，经法院确认后，具有法律效力，可以作为执行依据。例如，调解协议中约定的履行方式、履行期限、违约责任等，均具有法律约束力。
2. 调解与立案的关系
立案前调解并不影响案件的立案，只是在立案之前进行。如果调解协议未被法院确认，调解内容仍不具有法律效力，不能作为执行依据。
3. 调解与诉讼的衔接
立案前调解通常在诉讼程序启动前进行，调解结果可能影响后续诉讼程序。如果调解成功，案件可能直接终结；如果调解失败，案件将进入正式审理程序。
五、立案前调解的实际操作与常见情形
在实际操作中，立案前调解常见于以下几种情形：
1. 诉讼程序未启动前的调解
例如，当事人在诉讼尚未开始时，因矛盾激化，主动提出调解，由法院主持进行。
2. 调解协议与诉讼的衔接
有些案件在诉讼程序启动后，当事人仍愿意通过调解方式解决，法院在受理案件后，会组织调解。
3. 调解协议的执行
立案前调解达成的协议，若经法院确认，可以在执行阶段直接适用，无需再经过诉讼程序。
六、立案前调解的法律依据与司法实践
立案前调解的法律依据主要包括以下法规：
1. 《中华人民共和国民事诉讼法》第122条
明确规定，当事人可以请求法院主持调解，调解达成的协议，经法院确认后，具有法律效力。
2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
对立案前调解的程序、法律效力、执行方式等作出详细规定。
3. 《民事调解协议书》的法律效力
立案前调解达成的协议，经法院确认后，可作为执行依据，具有强制执行力。
由此可见，立案前调解虽然在程序上与立案不同，但在法律上具有一定的效力，且在实践中被广泛采用。
七、立案前调解与立案的法律区别总结
| 项目 | 立案前调解 | 立案 |
||-||
| 程序阶段 | 诉讼程序未启动前 | 诉讼程序启动后 |
| 法律效力 | 经法院确认后具有法律效力 | 诉讼程序结束后具有法律效力 |
| 调解结果 | 调解协议可作为执行依据 | 判决或调解书具有法律效力 |
| 法律依据 | 《民事诉讼法》第122条 | 《民事诉讼法》第125条、第126条 |
| 诉讼衔接 | 可影响后续诉讼程序 | 通常进入正式审理程序 |
八、立案前调解的优缺点分析
1. 优点
- 有利于节约司法资源，减少诉讼时间与成本。
- 有利于及时解决矛盾，避免事态升级。
- 调解协议具有法律效力，有利于双方达成一致。
2. 缺点
- 调解协议若未被法院确认，不能作为执行依据。
- 调解失败后，案件可能进入正式审判程序，程序复杂。
- 调解程序的自愿性可能影响司法公正。
九、如何判断是否属于立案前调解
判断是否属于立案前调解，关键在于以下几点：
1. 是否在诉讼程序启动前进行
若调解是在案件立案之前进行，且未进入正式审理程序，通常属于立案前调解。
2. 是否由法院主持
立案前调解一般由法院主持，而非当事人自行调解。
3. 是否达成调解协议并经法院确认
调解协议若经法院确认，具有法律效力，可作为执行依据。
4. 是否影响案件的立案
立案前调解不影响案件的立案，只是在立案前进行。
十、
立案前调解并不等同于立案，它是一种在诉讼程序启动前，由法院主持进行的非正式调解程序。调解达成的协议，经法院确认后具有法律效力，可以作为执行依据。在实际操作中，立案前调解具有一定的法律依据和实践基础，是民事诉讼中常见的解决纠纷方式之一。
在司法实践中，当事人应充分了解立案前调解的法律性质与程序，合理运用调解手段，以达到高效、公正的纠纷解决目的。