应当立案而不予立案情

应当立案而不予立案情形的法律分析与实务考量
一、立案与不予立案的法律定义
立案，是指公安机关、人民检察院或人民法院在侦查、审查起诉或审判过程中，根据案件事实和法律依据，决定对案件进行正式处理的行为。而“不予立案”则是指在案件符合立案条件的情况下，基于法律、政策或程序原因，决定不将案件提交至正式处理程序的行为。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第111条的规定，立案应当以案件事实清楚、证据充分、符合法定条件为前提。不予立案的情形包括但不限于：证据不足、不属于犯罪行为、当事人身份不明、案件不属于本机关管辖范围等。
二、应当立案而不予立案的法律依据
在刑事诉讼中，应当立案而不予立案的情形，主要依据《刑事诉讼法》第111条至第115条的规定，以及相关司法解释。例如，《公安机关办理刑事案件程序规定》第220条明确指出，公安机关在侦查过程中，若发现应当立案而未立案的，应依法予以立案。
此外，《人民检察院刑事诉讼规则》第170条也规定，人民检察院在审查起诉时，若发现应当立案而未立案的，应依法予以立案。对于法院而言，《刑事诉讼法》第140条也规定，法院在审理过程中，若发现应当立案而未立案的，应依法予以立案。
三、应当立案而不予立案的法律后果
根据《刑事诉讼法》第115条的规定，应当立案而不予立案的，应由检察机关或法院依法予以纠正。如果检察机关或法院未能依法纠正，导致案件未被处理，可能构成程序违法，进而影响案件的公正审理。
例如，如果公安机关在侦查过程中发现应当立案而未立案的案件，但未依法立案，可能构成程序违法，进而影响案件的证据收集和审理。同样，如果人民检察院在审查起诉阶段发现应当立案而未立案的案件，但未依法立案，也可能构成程序违法。
四、应当立案而不予立案的实务案例分析
在实务中，应当立案而不予立案的情形较为常见。例如，某地公安机关在侦查一起盗窃案时，发现涉案人员身份不明，证据不足，但因种种原因未予立案。随后，案件被移送至检察机关审查起诉，最终因证据不足而被撤销案件。
另一个典型案例是某地检察机关在审查起诉阶段发现，某犯罪嫌疑人涉嫌故意伤害罪，但因证据不足未予立案。法院在审理过程中，因证据不足而撤销案件，最终作出不起诉决定。
这些案例表明，应当立案而不予立案的情形在实务中并不少见，而法律对此有明确的处理机制。
五、应当立案而不予立案的法律风险
应当立案而不予立案的情形，可能带来一系列法律风险。首先，可能影响案件的证据收集和审理。如果案件未被及时立案，证据可能因时间推移而灭失，从而影响案件的公正审理。其次，可能影响案件的司法公正。如果案件未被及时处理，可能影响案件的审理结果，进而损害司法权威。
此外，应当立案而不予立案的行为，可能构成程序违法，进而影响案件的处理结果。例如，如果公安机关在侦查过程中未依法立案，导致案件未被处理，可能影响案件的审理结果，进而损害司法公正。
六、应当立案而不予立案的处理机制
在实务中，应当立案而不予立案的情形，通常由检察机关或法院依法予以纠正。例如，《人民检察院刑事诉讼规则》第170条规定，人民检察院在审查起诉阶段，若发现应当立案而未立案的案件，应依法予以立案。对于法院而言，《刑事诉讼法》第140条规定，法院在审理过程中，若发现应当立案而未立案的案件，应依法予以立案。
此外，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第220条的规定，公安机关在侦查过程中，若发现应当立案而未立案的案件，应依法予以立案。对于案件的处理结果，应当依法予以纠正，确保案件的公正审理。
七、应当立案而不予立案的法律建议
针对应当立案而不予立案的情形，建议采取以下措施：
1. 及时收集证据：在案件侦查过程中，应积极收集证据，确保案件事实清楚、证据充分。
2. 依法立案：在案件符合立案条件的情况下，应依法予以立案，确保案件的公正审理。
3. 依法处理：对于应当立案而未立案的情形，应依法予以纠正，确保案件的公正处理。
4. 加强监督：在案件的处理过程中，应加强监督，确保案件的公正审理。
5. 完善制度：应不断完善相关制度，确保案件的处理符合法律规定，杜绝应当立案而不予立案的情形。
八、应当立案而不予立案的法律评价
应当立案而不予立案的情形，是刑事诉讼中常见的问题，也反映了法律在实际操作中的不足。对此，应当加强法律监督，完善相关制度，确保案件的公正审理。
同时，司法机关应提高法律意识，严格依法办案，避免应当立案而不予立案的情形发生。
九、应当立案而不予立案的未来展望
随着法律制度的不断完善，应当立案而不予立案的情形将逐步减少。未来，应当加强法律监督，完善相关制度，确保案件的公正审理。
此外，司法机关应提高法律意识，严格依法办案，避免应当立案而不予立案的情形发生。
十、
应当立案而不予立案的情形，是刑事诉讼中常见的问题，也反映了法律在实际操作中的不足。对此，应当加强法律监督，完善相关制度，确保案件的公正审理。同时，司法机关应提高法律意识，严格依法办案，避免应当立案而不予立案的情形发生。