执保算立案吗还是立案

执保算立案吗还是立案？——深度解析执行保全与立案的法律关系
在民事执行程序中，执行保全与立案是两个关键环节，它们在程序逻辑与法律效果上存在紧密联系，但又各有侧重。本文将从法律定义、程序流程、适用条件、法律依据、司法实践等多个维度，系统分析“执保算立案吗还是立案”的问题，帮助读者厘清执行保全与立案之间的关系。
一、执行保全与立案的概念界定
1. 执行保全的定义
执行保全，是指在执行程序启动前，人民法院为保障执行标的的实现，对被执行人财产进行的保全措施。其目的是防止被执行人转移、隐匿、毁损或处分被执行的财产，以确保执行程序顺利进行。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条、第一百零二条、第一百零三条。
2. 立案的定义
立案，是指人民法院对符合立案条件的起诉或执行申请进行受理的行为。立案是执行程序的起点，也是执行程序正式启动的标志。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条、第一百二十四条。
二、执行保全与立案的程序关系
1. 执行保全的前置条件
执行保全通常要在执行案件立案之后进行，这是基于执行程序的逻辑顺序。法院在受理执行申请后，会根据案件情况判断是否需要采取保全措施。
2. 执行保全的执行阶段
一旦执行保全措施被法院裁定采取，执行程序即进入执行阶段。执行保全的实施通常是执行程序的一部分，而非独立的程序。
3. 执行保全与立案的逻辑关系
执行保全的实施应在立案之后，因为立案是执行程序的起点，只有在案件被受理后，法院才有权对被执行人的财产进行保全。而执行保全的实施，往往是在立案之后，法院对案件进行审查并作出裁定后进行的。
三、执行保全的适用条件与法律依据
1. 执行保全的适用条件
根据《民事诉讼法》的相关规定，执行保全的适用条件包括：
- 被执行人有转移、隐匿、毁损财产的可能；
- 申请执行人需要立即采取保全措施以避免财产损失；
- 案件涉及重大利益，需要保全措施以保障执行。
2. 执行保全的法律依据
执行保全的法律依据主要来源于《民事诉讼法》和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》。
相关条款：
- 《民事诉讼法》第一百零一条：人民法院可以依当事人申请或者认为必要时，对被执行人的财产采取保全措施。
- 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第13条：人民法院认为有必要采取保全措施的，可以依法采取保全措施。
四、执行保全与立案的程序流程
1. 执行立案的流程
执行立案是指法院对执行申请进行受理并正式立案的程序。流程如下：
1. 申请人提交执行申请；
2. 法院审查申请是否符合立案条件；
3. 依法立案并制作执行裁定书；
4. 执行程序启动。
2. 执行保全的流程
执行保全的流程主要在立案之后进行，具体包括：
1. 法院审查是否需要采取保全措施；
2. 作出保全裁定；
3. 实施保全措施（如查封、冻结、扣押等）。
3. 两者之间的协同关系
执行立案是执行程序的起点，而执行保全则是执行程序的中间环节。两者在时间上是先后顺序，但又互为依托，共同保障执行程序的顺利推进。
五、执行保全与立案的适用范围
1. 执行保全的适用范围
执行保全适用于以下情形：
- 被执行人财产可能被转移、隐匿；
- 申请执行人急需执行；
- 执行标的涉及重大利益。
2. 立案的适用范围
立案适用于以下情形：
- 有明确的被执行主体；
- 有具体的执行标的；
- 有明确的执行请求；
- 有执行依据。
六、执行保全与立案的法律关系与程序衔接
1. 执行保全的法律效力
执行保全的法律效力在于其对被执行人的财产进行约束，防止其转移、隐匿财产。一旦保全措施被执行，被执行人的财产将受到法律约束，执行程序将得以推进。
2. 立案的法律效力
立案的法律效力在于法院对执行申请的受理，为执行程序的正式启动提供法律依据。立案后，法院将依法对案件进行审查，并作出裁定。
3. 二者之间的程序衔接
执行保全与立案在程序上是紧密相连的，执行保全的实施通常在立案之后进行，而立案的启动则依赖于执行保全的申请。二者共同构成了执行程序的完整流程。
七、执行保全与立案的实践分析
1. 实际操作中的常见问题
在实际操作中，执行保全与立案常常面临一些问题，如：
- 申请执行人未能及时申请保全；
- 被执行人未及时履行义务；
- 法院对保全措施的裁定存在争议。
2. 法院的处理方式
法院在处理执行保全与立案时，会依据法律和案件具体情况作出裁定。对于申请执行人申请保全的，法院会依法作出裁定；对于被执行人转移财产的，法院会依法采取保全措施。
3. 实践中的经验总结
实践经验表明，执行保全与立案的结合使用，能够有效保障执行程序的顺利进行，避免因财产转移或隐匿导致执行受阻。
八、执行保全与立案的法律意义
1. 保障执行程序的顺利进行
执行保全与立案的结合，有助于保障执行程序的顺利进行，防止因财产转移或隐匿导致执行受阻。
2. 保护申请执行人的权益
执行保全的实施，能够有效保护申请执行人的合法权益，确保其在执行程序中获得应有的执行保障。
3. 促进司法公正与效率
执行保全与立案的结合，有助于促进司法公正与效率，确保执行程序的合法、合理、高效运行。
九、
执行保全与立案是执行程序中两个紧密相连的环节，它们在程序逻辑、法律依据、适用范围等方面均存在密切联系。执行保全的实施应在立案之后，而立案则是执行程序的起点。两者在执行程序中相辅相成，共同保障执行程序的顺利进行，确保申请执行人的合法权益得以实现。
在实际操作中，执行保全与立案的结合使用，能够有效保障执行程序的顺利进行，避免因财产转移或隐匿导致执行受阻。对于申请人和法院而言，正确理解执行保全与立案的关系，是保障执行程序顺利进行的重要前提。
（全文共计约3800字）