2017党纪立案依据

2017年党纪立案依据的深度解析与实践应用
一、背景与意义
2017年是中国共产党历史上具有重要意义的一年，这一年中，党在全面从严治党的战略部署下，对违纪行为的查处力度显著增强，尤其是党纪立案的执行更加严格。党纪立案是纪检监察机关对党员或党组织违反党纪行为进行查处的重要依据，是维护党的纪律、加强党内监督、推动全面从严治党的重要手段。
在2017年，随着全面从严治党不断深化，党纪立案的依据不仅包括《中国共产党章程》等党内法规，还涵盖了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等重要规范性文件。这些法规明确了党纪立案的适用范围、立案标准、程序要求以及处理方式，为纪检监察机关依法依规处理违纪行为提供了制度保障。
二、党纪立案的法律依据
党纪立案的法律依据主要来源于《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》。根据《中国共产党章程》，党的纪律是党的生命，是保持党的先进性和纯洁性的根本保障。党员必须严守党的纪律，任何违反党纪的行为都将受到党纪的惩处。
《中国共产党纪律处分条例》是党纪实施的规范性文件，明确了党纪立案的具体标准和程序。根据该条例，党纪立案的适用范围包括以下几类行为：
1. 违反政治纪律的行为：如散布谣言、搞两面派、搞山头主义、搞宗派主义、搞团团伙伙、搞庸懒散奢等行为。
2. 违反组织纪律的行为：如违反民主集中制原则、不执行党组织决定、不如实报告个人事项、擅自改变党组织决定等。
3. 违反廉洁纪律的行为：如利用职务便利谋取私利、违反廉洁自律规定、收受礼品礼金、从事营利活动等。
4. 违反工作纪律的行为：如工作不负责任、不按程序办事、搞形式主义、官僚主义、弄虚作假、脱离群众等。
5. 违反生活纪律的行为：如生活作风不检点、违反社会公德、违反家庭道德等。
三、党纪立案的程序依据
党纪立案的程序依据主要来源于《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》。根据这些规定，党纪立案的程序包括以下几个步骤：
1. 初核与立案：纪检监察机关对涉嫌违纪的党员进行初核，确认存在违纪行为后，报请上级党委批准立案。
2. 调查取证：纪检监察机关对违纪行为进行调查，收集相关证据，形成调查报告。
3. 党纪处分决定：根据调查结果，作出党纪处分决定，包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等处分。
4. 处分决定执行：处分决定执行完毕后，纪检监察机关应当向当事人及其所在党组织通报处分决定，确保处分决定落实到位。
5. 处分结果备案：处分决定应当报上级党委备案，确保处分决定的合法性和权威性。
四、党纪立案的实践应用
党纪立案的实践应用体现在纪检监察机关对违纪行为的查处过程中。根据2017年纪检监察机关的实践，党纪立案的适用范围更加广泛，不仅包括党员干部，也包括党组织的违纪行为。
在2017年，纪检监察机关对一些典型违纪案件进行了立案查处，例如：
1. 某省委书记违反政治纪律问题：该省委书记在落实中央政策方面存在形式主义、官僚主义问题，被立案调查并受到党纪处分。
2. 某市纪委书记违反组织纪律问题：该纪委书记在组织人事方面存在不按规定程序办事、搞派系斗争等问题，被立案调查并受到党纪处分。
3. 某县党委书记违反廉洁纪律问题：该党委书记在经济活动中存在受贿、滥用职权等问题，被立案调查并受到党纪处分。
这些案例表明，党纪立案的实践应用在2017年得到了广泛推广，纪检监察机关在查处违纪行为时更加注重程序的规范性和证据的充分性，以确保党纪的严肃性。
五、党纪立案的制度保障
党纪立案的制度保障体现在《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等法规的实施上。这些法规明确党纪立案的适用范围、程序要求以及处理方式，为纪检监察机关依法依规处理违纪行为提供了制度保障。
根据《中国共产党纪律处分条例》，党纪立案的适用范围包括以下几类行为：
1. 违反政治纪律的行为：如散布谣言、搞两面派、搞山头主义、搞宗派主义、搞团团伙伙、搞庸懒散奢等行为。
2. 违反组织纪律的行为：如违反民主集中制原则、不执行党组织决定、不如实报告个人事项、擅自改变党组织决定等。
3. 违反廉洁纪律的行为：如利用职务便利谋取私利、违反廉洁自律规定、收受礼品礼金、从事营利活动等。
4. 违反工作纪律的行为：如工作不负责任、不按程序办事、搞形式主义、官僚主义、弄虚作假、脱离群众等。
5. 违反生活纪律的行为：如生活作风不检点、违反社会公德、违反家庭道德等。
六、党纪立案的监督与问责
党纪立案的监督与问责是纪检监察机关的重要职责。根据《中国共产党问责条例》，纪检监察机关在党纪立案过程中，应当加强对立案工作的监督，确保立案的公正性和权威性。
在2017年，纪检监察机关在党纪立案过程中，加强了对立案工作的监督，确保立案的程序合法、证据充分、处理公正。同时，纪检监察机关还对立案后的处分决定进行了监督，确保处分决定的执行到位。
七、党纪立案的未来发展趋势
随着全面从严治党不断深化，党纪立案的适用范围和程序要求将进一步完善。未来，党纪立案将更加注重程序的规范性和证据的充分性，确保立案的公正性和权威性。
纪检监察机关将在今后的实践中，继续加强对党纪立案的监督，确保立案的合法性和权威性。同时，纪检监察机关还将加强对党纪立案的宣传和教育，提高党员干部的纪律意识，增强党内监督的实效。
八、总结
党纪立案是纪检监察机关依法依规处理违纪行为的重要手段，是全面从严治党的重要组成部分。在2017年，党纪立案的适用范围和程序要求得到了进一步明确，纪检监察机关在查处违纪行为时更加注重程序的规范性和证据的充分性，确保党纪的严肃性。
在未来，纪检监察机关将继续加强对党纪立案的监督，确保立案的合法性和权威性，进一步推动全面从严治党向纵深发展。