法院立案庭抗击疫情

       法院立案庭如何应对疫情挑战

       当突发公共卫生事件打乱正常司法秩序时，法院立案庭作为群众接触司法的第一窗口，面临着既要保障诉讼服务不间断，又要严防疫情传播的双重使命。这就需要建立一套既符合防疫要求又能保障司法职能的应急工作机制，通过技术赋能和流程再造，让公平正义不因疫情而延迟。

       构建无接触式立案通道

       疫情期间，多地法院立案大厅暂时关闭线下服务，但司法需求不会因此中断。立案庭迅速开通移动微法院小程序、诉讼服务网、电子邮箱、邮寄递交等四种以上立案渠道。某省高级人民法院在48小时内开发出“疫期立案绿色通道”系统，支持当事人上传起诉状、证据材料的扫描件，书记员在后台实时审核，对材料不全的案件通过短信一次性告知。值得注意的是，对于不熟悉智能设备的老年人，还开通了电话指导专线，由志愿者逐步引导操作。

       强化线上诉讼服务全流程覆盖

       立案只是起点，立案庭需要协调后续审判环节的线上转化。通过与技术部门合作，将“智慧法院”系统功能扩展到诉前调解、证据交换、庭审、送达等全流程。例如上海市第一中级人民法院推出“全流程在线诉讼指南”，当事人通过手机即可参与庭前会议，在云端提交质证意见，法官通过异步审理模式在不同时间段处理争议焦点，有效化解时空限制。

       制定疫情防控应急工作预案

       科学的预案是应对突发状况的关键。立案庭应建立分级响应机制，根据疫情风险等级动态调整开放策略。低风险地区采取预约制，中风险地区设置室外接待区，高风险地区则全面转入线上。江苏省某法院开发了“人流密度监测系统”，实时显示立案大厅人数，当事人通过微信预约特定时间段，有效避免人员聚集。同时配备应急物资储备室，存放防护服、消毒设备、临时隔离帐篷等物资。

       加强立案场所卫生安全管理

       对必须线下办理的紧急案件，立案庭实施严格的防疫措施。在入口处设立体温检测和健康码核验岗，配备自动消毒机，每两小时对公共区域进行喷雾消毒。窗口工作人员穿戴防护面罩和手套，材料交接后经过紫外线消毒柜处理再流转。北京海淀区法院更创新使用智能文件交换箱，当事人扫描二维码存件，工作人员取件后系统自动发送短信通知，实现零接触递交。

       优化电子送达机制

       疫情期间邮寄送达效率大幅下降，电子送达成为首选方式。最高人民法院推动全国统一送达平台的应用，立案庭在当事人立案时即引导其签署电子送达确认书。浙江省法院系统通过政务大数据对接，自动获取当事人实名认证的手机号，送达成功率提升至92%。对于裁判文书等重要文件，采用司法区块链存证，确保送达过程可追溯、不可篡改。

       升级12368诉讼服务热线

       疫情期间热线咨询量激增300%，立案庭增配双语坐席员，开发智能问答知识库，常见问题由人工智能自动回复。针对涉疫咨询设立专岗，编制《疫情相关法律问题回答指引》，对隔离期间劳动合同履行、租金减免、防疫物资合同纠纷等高频问题提供标准化解答。武汉市中级人民法院在2020年疫情期间增设20个临时坐席，保证群众咨询不漏接。

       开展远程庭审技术支持

       立案庭虽不直接开展庭审，但需要为后续环节提供技术支持。组建技术保障团队，为当事人提供远程庭审操作培训，制作图文并茂的《在线庭审操作手册》和视频教程。开发庭审测试系统，允许当事人提前检测设备兼容性和网络稳定性。深圳市法院创新使用5G+4K远程庭审系统，即使在高清画面传输下仍保证数据安全加密，严防庭审信息泄露。

       保障特殊群体诉讼权利

       对残疾人、老年人、留守儿童等数字弱势群体，保留线下服务绿色通道。实行上门立案服务，疫情期间某地法院为卧床老人提供移动立案车服务，工作人员携带便携式打印机和执法记录仪上门办理。同时与残联、妇联建立协作机制，通过社区工作人员转交立案材料，确保司法服务全覆盖。

       建立跨部门疫情联防机制

       与卫健委建立健康数据共享机制，及时掌握高风险地区行程人员信息；与邮政部门合作设立法院专属邮件消毒处理中心；与科技公司合作开发专用司法云平台。北京市第四中级人民法院与电信运营商合作，为经济困难的当事人提供流量补贴包，保障其参与在线诉讼的网络条件。

       完善在线调解平台建设

       疫情期大量民商事纠纷急需化解，立案庭加快在线调解平台升级。整合工商联、行业协会、律师协会等调解资源，开发视频调解室功能，支持多方同时在线。杭州市西湖区法院创设“异步调解模式”，当事人可在72小时内分段完成调解陈述，特别适合跨时区涉外纠纷。2022年该院在线调解成功率达67%，较疫情前提升24个百分点。

       加强疫情防控法治宣传

       通过微信公众号发布《疫情期诉讼指引》，制作动漫普法视频解释不可抗力法律适用问题。开展“云公众开放日”活动，直播立案场所防疫措施，增强公众信心。与媒体合作开设“战疫法声”专栏，解读涉疫典型案例，某地法院发布的《疫情防控期间常见法律问题三十问》被转载超200万次。

       组建党员先锋岗突击队

       在疫情严峻时期，立案庭党员组成突击队，坚守岗位办理涉疫紧急案件。湖北省某法院成立“呼吸权保护临时合议庭”，快速立案审理涉氧气管制案件；吉林省法院党员带队支援社区防控，同时携带移动立案设备现场办公。这种“前线抗疫+司法服务”模式被多个地区效仿。

       构建常态化疫情应对体系

       后疫情时代，立案庭将临时措施转化为长效机制。保留线上立案主渠道，完善混合式诉讼模式，建立应急司法数据库。最高法推动修定《在线诉讼规则》，将疫情期间的有效做法固化为制度规范。现在即使在没有疫情的情况下，当事人也可以选择全流程在线诉讼，这是司法适应新时代的重大变革。

       通过这些系统化的应对措施，法院立案庭不仅有效抵御了疫情冲击，更推动了司法服务模式的数字化变革。这种创新与坚守并举的模式，既保障了人民群众的生命健康安全，又维护了诉讼权利的实现，为特殊时期的司法运行提供了可复制的中国方案。未来随着技术发展，立案庭将继续探索更加智能、便捷、安全的司法服务新模式。