诉前联调立案算立案吗

诉前联调立案算立案吗？
在民事诉讼程序中，立案是一个关键环节，它决定了案件能否进入诉讼程序。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，立案是指法院对符合法定条件的起诉或申请，依法予以受理的行为。而“诉前联调”则是指在诉讼程序开始之前，由法院或相关机构组织的调解活动。本文将从法律定义、程序流程、法律依据以及实际操作等多个角度，全面解析“诉前联调立案算立案吗”的问题。
一、诉前联调的定义与性质
诉前联调，全称是“诉前调解”，是指在诉讼程序启动之前，由法院或相关调解组织，对当事人之间因合同纠纷、侵权责任等民事争议，进行调解，达成和解协议，以解决争议的一种程序。诉前联调的核心目标是通过非诉讼方式，实现纠纷的快速解决，减少诉讼成本，提高司法效率。
诉前联调并不属于诉讼程序的正式立案阶段，而是一种非正式的调解活动。它并不具备法律上的强制力，调解协议的效力也不同于法院的裁判文书。尽管如此，诉前联调在实践中具有重要的司法功能，是民事诉讼程序中的一个组成部分。
二、诉前联调与立案的关系
立案是指法院对起诉或申请进行受理的行为，是诉讼程序的起点。而诉前联调则是案件进入诉讼程序之前的一个阶段，属于诉讼程序的前置程序。
从法律定义来看，诉前联调并不构成“立案”，因为它不具备诉讼程序的正式法律效力。立案的法律依据是《民事诉讼法》第121条，规定：“人民法院对起诉状或者申请，经审查符合法定条件的，应当立案。”立案行为是法院对案件的正式受理，而诉前联调则是法院对案件进行调解的活动，其性质与立案不同。
因此，诉前联调并不算立案，它只是案件进入诉讼程序前的一个步骤。如果调解成功，当事人可以就调解协议达成一致，选择不继续诉讼，从而避免案件进入法院审理程序。
三、诉前联调的法律依据
诉前联调的法律依据主要来源于《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，以及《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等。
根据《民事诉讼法》第121条，法院对起诉状或申请，经审查符合法定条件的，应当立案。立案后，法院将依法受理案件，并进入诉讼程序。而诉前联调是法院在立案之后，对案件进行调解的活动，属于诉讼程序中的一部分。
《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》第2条指出：“人民法院调解应当遵循自愿、合法、公正、便民的原则。”该规定明确了诉前联调的法律依据，也强调了调解活动的合法性与自愿性。
因此，诉前联调虽然不是立案，但它是诉讼程序中不可或缺的一部分，是实现案件快速解决的重要途径。
四、诉前联调的程序流程
诉前联调的程序主要包括以下几个步骤：
1. 起诉或申请：当事人向法院提交起诉状或申请，请求法院对纠纷进行调解。
2. 法院受理：法院对起诉状或申请进行审查，认为符合立案条件的，予以立案。
3. 诉前调解：法院组织调解，邀请双方当事人参与，进行协商、调解。
4. 调解结果：调解达成协议的，由双方当事人签署调解协议书。
5. 调解协议的效力：调解协议具有法律效力，但不具有强制执行力，当事人可选择是否继续诉讼。
从上述流程可以看出，诉前联调是案件进入诉讼程序之前的一个阶段，其程序与立案不同，但其结果可能影响案件的后续处理。
五、诉前联调与立案的区别
诉前联调与立案在法律性质、程序流程、法律效力等方面存在明显区别：
| 项目 | 诉前联调 | 立案 |
||-||
| 法律性质 | 非诉讼程序 | 诉讼程序 |
| 程序阶段 | 起诉前阶段 | 起诉后阶段 |
| 法律效力 | 不具有强制力 | 具有强制力 |
| 调解内容 | 调解协议 | 法院判决 |
| 是否需要法院受理 | 需要法院受理 | 需要法院受理 |
| 是否产生诉讼费 | 一般不产生 | 需要缴纳 |
从表格可以看出，诉前联调与立案在法律性质和程序上存在本质区别，诉前联调是调解活动，而立案是诉讼程序的开始。
六、诉前联调的法律后果
诉前联调的法律后果主要体现在以下几个方面：
1. 调解协议的法律效力：调解协议具有法律效力，但不具有强制执行力，当事人可选择是否继续诉讼。
2. 案件的处理方式：如果调解不成，当事人可以向法院提起诉讼，法院将依法审理。
3. 诉讼费用的承担：诉前联调一般不产生诉讼费用，但若调解不成，当事人需承担诉讼费用。
4. 调解协议的变更或撤销：调解协议在一定条件下可以被法院撤销或变更。
因此，诉前联调虽然不是立案，但其结果对案件的处理具有重要影响。
七、诉前联调的实践意义
诉前联调在实践中具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：
1. 提高司法效率：诉前联调能够迅速解决纠纷，减少诉讼时间，提高司法效率。
2. 降低诉讼成本：诉前联调避免了诉讼程序的繁琐，降低了当事人的诉讼成本。
3. 促进社会和谐：诉前联调通过调解方式解决纠纷，有助于社会和谐与稳定。
4. 实现司法公正：诉前联调在尊重当事人意愿的基础上进行调解，有助于实现司法公正。
综上所述，诉前联调虽然不是立案，但在民事诉讼程序中具有重要的作用，是实现案件快速解决的重要途径。
八、
诉前联调是民事诉讼程序中的一个组成部分，虽然它不构成立案，但它是诉讼程序中的重要环节。诉前联调通过调解方式解决纠纷，具有法律依据和程序保障，是实现司法公正和提高司法效率的重要手段。在实际操作中，当事人应积极参与诉前联调，争取达成和解，避免不必要的诉讼程序。同时，法院也应加强对诉前联调的指导与监督，确保调解活动的合法性和有效性。
诉前联调是民事诉讼程序中的重要一环，它不仅影响案件的处理方式，也关系到当事人的权益和司法效率。因此，诉前联调在实践中具有重要的现实意义，值得进一步推广和规范。