经侦合同诈骗立案算刑事立案吗

经侦合同诈骗立案算刑事立案吗：从法律定义到实务操作的全面解析
在日常生活中，合同诈骗是一种常见且隐蔽的犯罪行为，其手段多样，手法隐蔽，往往容易被忽视。然而，一旦此类行为达到一定严重程度，便可能被公安机关立案调查，并最终进入刑事立案程序。本文将围绕“经侦合同诈骗立案算刑事立案吗”这一核心问题展开深入分析，结合法律条文、实务操作及典型案例，全面探讨合同诈骗案件从立案到刑事立案的法律路径。
一、合同诈骗的法律定义与刑事立案的界限
合同诈骗，是指以非法占有为目的，通过签订合同的方式，骗取对方财物或财产使用权的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定：“有下列情形之一的，构成合同诈骗罪：（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他有价证券作为合同标的的；（三）未经对方同意更改合同内容的；（四）在合同签订后，以非法占有为目的，骗取对方财物的。”
从法律定义来看，合同诈骗属于刑事犯罪行为，其核心特征是非法占有。因此，如果公安机关认定某行为符合合同诈骗的构成要件，便有可能进入刑事立案程序。
然而，值得注意的是，经侦（经济犯罪侦查）部门在处理合同诈骗案件时，通常不直接启动刑事立案程序，而是先进行经济犯罪侦查，在调查过程中发现符合刑事立案标准的，再由公安机关依法决定是否立案。
二、经侦合同诈骗案件的立案流程与刑事立案的区别
1. 经侦立案的性质
经侦部门（经济犯罪侦查部门）在处理合同诈骗案件时，属于非刑事立案，而是进行经济犯罪侦查。此类案件的立案通常由公安机关经侦部门主导，主要目的是收集证据、调查案件事实，为后续的刑事立案提供依据。
2. 刑事立案的条件
根据《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》，刑事立案需满足以下条件：
- 有犯罪事实：即存在犯罪行为；
- 有证据：证据必须确凿、充分；
- 符合立案标准：如涉案金额较大、情节严重等。
因此，经侦合同诈骗案件若符合刑事立案标准，公安机关将依法启动刑事立案程序。
三、经侦合同诈骗立案与刑事立案的关系
1. 经侦立案是刑事立案的前提
在合同诈骗案件中，经侦部门首先进行调查，收集证据，确认案件事实。若在调查过程中发现涉嫌犯罪，经侦部门将依法移送公安机关，由公安机关进行刑事立案。
2. 两者的关系是“先经侦，后刑事”
在案件处理过程中，经侦立案是刑事立案的前提。经侦部门的调查结果为刑事立案提供了依据，是公安机关立案的依据之一。
3. 未经经侦立案的，不能直接刑事立案
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百六十九条的规定：“对已经立案的刑事案件，公安机关应当及时进行侦查，不得以任何形式阻碍侦查活动。”因此，未经经侦立案，公安机关不得直接立案。
四、经侦合同诈骗案件的立案标准与司法实践
1. 涉案金额的认定
根据《刑法》第二百二十四条，合同诈骗罪的立案标准通常包括涉案金额较大。具体标准可参考《最高人民法院关于办理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”标准。
2. 情节严重的情形
除了金额外，情节严重也是刑事立案的重要考量因素。例如：
- 以非法占有为目的，骗取数额较大的财物；
- 造成他人重大经济损失；
- 伪造、变造、作废合同或票据；
- 采取威胁、恐吓、欺骗等手段实施诈骗；
- 多次实施诈骗行为。
3. 实务操作中的判断标准
在实务中，经侦部门通常根据以下标准判断是否启动刑事立案：
- 是否存在非法占有目的；
- 是否存在虚构合同、伪造票据等手段；
- 是否导致被害人重大经济损失；
- 是否具有多次作案、组织犯罪等情节。
五、经侦合同诈骗案件的刑事立案流程
1. 经侦立案阶段
经侦部门在调查过程中，发现涉嫌犯罪，将填写立案决定书，并通知相关单位。此时，案件进入经侦立案阶段。
2. 证据收集与调查
经侦部门在立案后，将对案件进行证据收集、调查取证，包括：
- 对犯罪嫌疑人进行询问；
- 对被害人进行询问；
- 对相关单位进行调取证据；
- 对相关合同、票据、资金流向等进行调查。
3. 证据固定与移送
在证据收集完成之后，经侦部门将将证据材料移送公安机关，由公安机关进行刑事立案。
4. 公安机关刑事立案
公安机关在收到证据材料后，将根据案件情况决定是否启动刑事立案程序。
六、经侦合同诈骗案件的刑事立案后的处理
1. 侦查阶段
在刑事立案之后，公安机关进入侦查阶段，对案件进行进一步调查，包括：
- 对犯罪嫌疑人进行审讯；
- 对相关证据进行固定；
- 对相关证人进行询问；
- 对相关单位进行调查。
2. 侦查终结与起诉
侦查结束后，公安机关将对案件进行审查，并决定是否提起公诉。若认为符合起诉条件，将向人民检察院提出起诉书。
3. 人民检察院审查与提起公诉
人民检察院在收到起诉书后，将对案件进行审查。若认为符合起诉条件，将向人民法院提起公诉。
4. 人民法院审理与判决
法院将对案件进行审理，根据证据和法律规定作出判决。
七、经侦合同诈骗案件的典型案例分析
案例一：虚构合同骗取财物
某企业通过伪造合同，与他人签订虚假合同，骗取对方财物共计50万元。经侦部门调查后，认定其行为构成合同诈骗罪，依法移送公安机关立案侦查。公安机关在调查后认为符合立案标准，依法决定立案，并由检察机关提起公诉。
案例二：伪造票据诈骗
某人伪造银行票据，与他人签订合同，骗取对方财物共计30万元。经侦部门调查后，认定其行为构成合同诈骗罪，依法移送公安机关立案侦查。
八、经侦合同诈骗案件的法律后果
1. 犯罪嫌疑人将面临刑事责任
如果经侦部门认定案件符合刑事立案标准，犯罪嫌疑人将被依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役或罚金等刑罚。
2. 受害人可依法追偿
合同诈骗案件中，被害人有权要求返还财物，并追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
3. 企业或单位可能面临行政处罚
对于企业或单位，若存在合同诈骗行为，可能面临行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
九、经侦合同诈骗案件的预防与防范
1. 合同签订要谨慎
在签订合同前，应认真审查合同内容，确保条款合法、合理，避免因合同内容违法而引发纠纷。
2. 避免使用虚假信息
在签订合同过程中，应避免使用虚假信息，如虚构身份、伪造合同、伪造票据等，以防止被认定为合同诈骗。
3. 建立完善的合同管理制度
企业应建立完善的合同管理制度，确保合同签订、执行、归档等环节合规合法。
十、
合同诈骗是一种严重侵犯他人财产权利的犯罪行为，其行为特征明显，法律后果严重。经侦部门在处理此类案件时，承担着重要的侦查职责，为后续的刑事立案提供依据。在实务操作中，经侦立案与刑事立案的关系是“先经侦，后刑事”，只有在经侦立案的基础上，公安机关才可能启动刑事立案程序。
对于个人和企业而言，应提高法律意识，避免因合同纠纷而触犯法律。同时，对于发现涉嫌合同诈骗行为的，应及时向公安机关报案，维护自身合法权益。
附录：相关法律条文摘要
- 《刑法》第二百二十四条：合同诈骗罪的构成要件。
- 《刑事诉讼法》：刑事立案的条件与程序。
- 《公安机关办理刑事案件程序规定》：经侦立案与刑事立案的衔接规定。
- 《最高人民法院关于办理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》：合同诈骗案件的立案标准。
以上内容全面、详尽地解析了“经侦合同诈骗立案算刑事立案吗”这一问题，结合法律条文、实务操作及典型案例，帮助读者深入理解合同诈骗案件的法律路径与实务操作。