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软件特色

【视频】

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昆玉市的“绿色同心圆”，是新疆持续推进塔克拉玛干沙漠边缘治理的缩影。2024年11月，全长3046公里的环塔克拉玛干沙漠绿色防护带实现“合龙”；2025年，新疆完成“三北”工程治理任务1376.2万亩，塔克拉玛干沙漠边缘21个重点县市完成扩边938.22万亩，防护带宽度从110米拓展至7500米。

【多元】

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“2021年5月施行的《医疗保障基金使用监督管理条例》，为加强医保基金监管奠定法治基础。监管工作取得显著成效，各级医保部门通过协议处理、行政处罚等方式共追回医保资金约1200亿元，智能监管挽回基金损失95亿元，初步扭转医保基金监管‘宽松软’的被动局面。”国家医保局副局长黄华波表示澳门威斯人游戏网站官网，但监管工作仍面临一些挑战，各方主体权责需要进一步明晰、违法行为认定需要进一步细化、改革中的新情况需要进一步明确。

随着支付方式改革深化，违规金额与基金损失的关系、DRG（疾病诊断相关分组）/DIP（病种分值付费）支付下的损失认定、计算方式及时点等问题急需在法律制度层面予以回应。一些医疗机构通过篡改病例分型、虚增诊断复杂度等方式“高套”病组，这类情况如何认定和处罚，需在原有规则基础上进一步明确依据。长期护理保险、生育津贴、医疗救助等薄弱领域以及药品耗材追溯码等的监管依据也亟待明确。

重点打击以“车接车送、减免费用、给好处费、赠送米面油”等方式骗保问题。细则规定，定点医药机构通过说服、虚假宣传、违规减免费用、提供额外财物（服务）等方式，诱使引导他人冒名或者虚假就医、购药的，可以认定为欺诈骗保；个人在明知他人实施欺诈骗保行为，仍然参与其组织的违法活动，并接受赠予财物、减免费用或者提供额外服务的，可以按照欺诈骗保进行处罚。

对于参保人员，实施细则规定，将医保基金已支付的药品、医用耗材、医疗服务项目等进行转卖的，可以认定属于转卖药品行为。个人在享受医保待遇期间，超出治疗疾病所需的合理数量、范围，购买药品、医用耗材、医疗服务项目并转卖澳门威斯人游戏网站官网，可以认定存在以骗保为目的。此外，实施细则明确，药品追溯码可以作为医保部门执法取证的依据。

欺诈骗保主观故意的认定，既涉及监管执法行为的合规和效能，又关系到参保人切身权益的保障，是基金监管和执法工作的重点和难点。国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉表示，实施细则对欺诈骗保主观故意的认定规则作出明确规定：坚持“客观行为推定”原则，依法明确举证责任；细化骗保行为具体情形，设定违法客观行为禁区。

信用管理是医保基金监管体系的重要内容，通过科学合理的信用评价机制和奖惩并重的激励约束机制，可有效引导各类主体依法、合理使用医保基金，提高监管效能。顾荣表示，近年来，国家医保局根据不同主体特点，分类推进建立医保信用管理机制。2025年起，全面实施定点医药机构相关人员医保支付资格管理制度，通过“驾照式记分”的方式，对定点医药机构相关责任人实施分级分类管理。制度实施以来，暂停一批医保支付资格，对一批违法违规人员予以记分。既严厉惩戒欺诈骗保等性质恶劣的行为，又对一般违法违规行为进行记分提醒，实现了惩戒极少数、教育大多数的效果。

【互动】

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南京市栖霞区人民检察院经济与职务犯罪检察部副主任 毛若帆：陈某、李某利用电信网络手段设置骗局，诈骗他人财物，数额特别巨大，其行为已经构成诈骗罪。该犯罪团伙在将近三年的时间里，一共诈骗一万六千多名被害人，诈骗金额共计3755万余元。2025年11月，主犯陈某被判处有期徒刑十三年，对李某等12名从犯判处五年至二年三个月不等的有期徒刑，均并处罚金。

南京市栖霞区人民检察院经济与职务犯罪检察部负责人 沙宁波：售后组人员会反复向受害人(被害人)强调有流量才能赚钱，虚构每月保证15万次左右曝光量、引流7000至8000名用户、达不到效果可退款。若受害人(被害人)暂时没有资金，售后组人员便会根据其经济状况先行收取定金，待受害人(被害人)资金到位后再补收尾款。

南京市栖霞区人民检察院经济与职务犯罪检察部副主任 毛若帆：签订服务合同只是犯罪分子为了把自己的行为包装成民事违约纠纷而使用的幌子。根据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条规定，一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求撤销。在本案中的被害人既可以请求对方继续履行合同，也可以请求撤销合同效力。但是因为陈某等人实施的本就是诈骗活动，根本也没有履约的意图和行为，实际上合同也是无法实现的。

南京市栖霞区人民检察院副检察长 顾苏斌：民事欺诈的特点是夸大、隐瞒部分事实，主观上仍有履行承诺的意愿，如果发生纠纷，违约方仅需按照约定的内容来履行或赔偿损失。而诈骗罪以非法占有为目的，虚构全部或主要事实，主观上无意履行或根本无法履行，违法者需要承担刑事责任。本案中，陈某等人以非法占有为目的，虚构平台流量引流，骗取被害人钱款，其行为符合诈骗罪的构成要件。

【极速】

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“中美关系的希望在人民、未来在青年。”从推动“鼓岭缘”系列民间友好活动，到提出5年邀请5万名美国青少年来华交流学习的重要倡议，从深情讲述中美人民友好故事，到多次复信美国友好人士和青少年。长久以来，习近平主席高度重视中美民间交往。本次活动，正是对习近平主席 “青年最富有朝气、最富有梦想，中美关系的未来在青年” 重要论述的生动践行。

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