律师不予立案可以立案吗

律师不予立案可以立案吗？
在法律实践中，律师在代理案件过程中，常常会遇到“不予立案”的情况。这种情况下，当事人可能会产生疑问：律师不予立案是否意味着案件不能立案？本文将围绕“律师不予立案是否可以立案”这一主题，从法律依据、程序规范、案例分析等多个维度，深入探讨这一问题。
一、律师不予立案的法律依据
律师不予立案，通常依据《刑事诉讼法》《行政诉讼法》等相关法律的规定。在刑事诉讼中，公安机关、人民检察院在接到报案、控告、举报后，应当及时进行审查。如果认为不构成犯罪或者不应当追究刑事责任，可以作出不予立案的决定。
根据《刑事诉讼法》第111条的规定：
> 人民检察院认为犯罪嫌疑人有犯罪事实，但情节轻微，依法不需要追究刑事责任的，可以作出不起诉决定。
而在行政诉讼中，被告行政机关在收到起诉状后，应当依法审查是否符合立案条件。如果认为不构成行政违法或者不应当追究行政责任，可以作出不予立案的决定。
因此，律师在代理案件过程中，作出“不予立案”的决定，是基于法律规定的审查程序，并非对案件的否定。
二、律师不予立案是否意味着案件不能立案
律师不予立案，不能等同于案件不能立案。这需要从法律程序的角度来理解。
1. 律师的决定是程序性审查，并非最终决定
律师在代理案件时，主要职责是提供法律意见，协助当事人了解法律程序。律师的“不予立案”决定，是基于对案件事实和法律规定的综合判断，而非对案件本身是否成立的否定。
在刑事诉讼中，律师的职责是帮助当事人了解案件是否符合立案条件，而不是直接决定是否立案。如果当事人认为律师的决定不当，有权向法院提出异议。
2. 立案是司法机关的职责，律师不能代替
立案是司法机关的职责，由公安机关、人民检察院、法院等依法决定。律师在案件代理过程中，只能提供法律建议，不能代替司法机关做出决定。因此，律师的“不予立案”决定，不能作为当事人主张立案的依据。
3. 当事人有权提出异议
如果当事人认为律师的“不予立案”决定不当，可以依法提出异议。根据《刑事诉讼法》第111条的规定，当事人对不予立案决定不服的，可以向上一级人民检察院申诉，或者向人民法院提起申诉。
三、律师不予立案的程序与法律后果
1. 律师的决定是否具有法律效力
律师的“不予立案”决定，是基于对案件事实和法律规定的审查，具有一定的法律效力，但并不具有终局性。在司法实践中，律师的建议往往只是辅助性意见，不能替代司法机关的决定。
2. 当事人如何应对律师的不予立案决定
当事人可以采取以下方式应对律师的“不予立案”决定：
- 提出申诉：如果认为律师的决定不当，可以向相关机关提出申诉。
- 重新提交材料：如果认为案件符合立案条件，可以重新提交材料，重新申请立案。
- 寻求专业法律帮助：可以寻求专业律师的帮助，进一步了解案件是否符合立案条件。
3. 律师的职责与义务
律师在代理案件过程中，有义务提供法律意见，但不能代替司法机关做出决定。律师的“不予立案”决定，是对案件事实和法律规定的审查，不能作为当事人主张立案的依据。
四、案例分析：律师不予立案是否可以立案
案例一：刑事诉讼中律师不予立案
A 原告认为，其涉嫌盗窃罪，但公安机关认为其情节轻微，依法不构成犯罪，作出不予立案决定。A 原告认为该决定不当，向检察机关提出申诉，最终检察机关认为公安机关的决定正确，驳回申诉。
案例二：行政诉讼中律师不予立案
B 原告认为，其被某行政机关违法拘留，但行政机关认为其行为不构成违法，作出不予立案决定。B 原告认为该决定不当，向法院提起诉讼，法院认为行政机关的决定符合法律规定，驳回诉讼请求。
从上述案例可以看出，律师的“不予立案”决定，不能作为当事人主张立案的依据，当事人仍需通过合法途径寻求司法救济。
五、律师不予立案的合理性和局限性
1. 合理性的体现
律师的“不予立案”决定，体现了对案件事实和法律规定的综合判断。律师在代理过程中，应当依法提出建议，帮助当事人了解案件是否符合立案条件。
2. 局限性
律师的“不予立案”决定，不能替代司法机关的审查。如果当事人认为律师的决定不当，仍需通过合法途径寻求救济。此外，律师的建议不能代替法律的最终判断。
六、律师不予立案的法律后果与责任
1. 律师的责任
律师在代理案件过程中，有义务依法提出建议，但不能代替司法机关做出决定。律师的“不予立案”决定，不能作为当事人主张立案的依据。
2. 法律后果
如果律师的“不予立案”决定被认定为不当，可能承担相应的法律责任。根据《律师法》的规定，律师在代理案件过程中，应当依法履行职责，不得滥用职权。
七、律师不予立案的法律程序
律师的“不予立案”决定，是基于法律规定的审查程序，具有一定的法律依据。当事人在遇到此类情况时，应当依法提出异议，避免因误解而造成不必要的损失。
八、律师不予立案是否可以立案的
律师的“不予立案”决定，不能作为当事人主张立案的依据。立案是司法机关的职责，由公安机关、人民检察院、法院等依法决定。当事人若认为律师的决定不当，应当通过合法途径寻求救济，如提出申诉或重新提交材料。
九、
律师的“不予立案”决定，是基于法律规定的程序性审查，不能作为当事人主张立案的依据。当事人在面对此类情况时，应当依法提出异议，避免因误解而造成不必要的损失。同时，律师在代理案件过程中，应当依法履行职责，协助当事人了解案件是否符合立案条件。
律师的职责，不仅是提供法律意见，更是帮助当事人维护合法权益。在法律实践中，律师的建议应当被认真对待，但最终的决定仍需由司法机关依法作出。
附录：相关法律条文
1. 《刑事诉讼法》第111条
2. 《行政诉讼法》第12条
3. 《律师法》第14条
4. 《刑事诉讼法》第112条
（注：以上内容为参考性法律条文，具体内容以实际法律条文为准。）