该立案不立案怎么办

       该立案不立案怎么办

       当公民或企业遭遇违法犯罪行为并向公安机关报案后，最令人困扰的莫过于收到"不予立案"的通知。这种情况不仅阻碍了当事人维护自身权益，更可能纵容违法行为继续危害社会。面对"该立案不立案"的困境，当事人并非束手无策，我国法律体系其实提供了多种有效的救济途径。

       理解不予立案的常见原因

       在探讨解决方案前，我们首先需要了解公安机关可能作出不予立案决定的常见原因。主要包括：证据材料不足，无法证明犯罪事实存在；案件不属于该公安机关管辖；涉嫌行为明显不构成犯罪；案件已过追诉时效；犯罪嫌疑人未达到刑事责任年龄等。有些不予立案决定是合法合理的，但也不排除个别情况下存在执法不规范、懒政怠政甚至徇私枉法的可能性。

       第一步：获取书面不予立案通知书

       许多当事人只知道口头被告知"不予立案"，却忽略了索要书面文书的重要性。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关对于报案、控告、举报或者自首的材料，决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，并在七日内送达控告人。这份文书不仅是启动后续救济程序的关键证据，也会载明不予立案的具体理由，为当事人有的放矢地采取应对措施提供依据。

       第二步：向原公安机关申请复议

       收到《不予立案通知书》后，当事人首先可以考虑的途径是向作出决定的公安机关申请复议。根据刑事诉讼法规定，控告人如果不服不予立案决定，可以在收到通知后七日内向原公安机关申请复议。申请时应当提交书面复议申请书，详细陈述认为应当立案的事实和理由，并附上相关证据材料。公安机关应当在收到复议申请后七日内作出决定，并书面通知控告人。

       第三步：请求人民检察院进行立案监督

       如果复议维持了不予立案决定，或者公安机关超期未作出复议决定，当事人可以向同级或上一级人民检察院申请立案监督。这是我国法律赋予检察院的重要监督职能。当事人需要向检察院提交监督申请，说明案件基本情况、公安机关不予立案的情况及理由，并附上公安机关出具的不予立案通知书和复议决定书（如有），以及认为应当立案的证据材料。检察院经审查后，如果认为公安机关应当立案侦查，会通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

       第四步：向上级公安机关申诉

       除了向检察院申请监督外，当事人还可以向作出不予立案决定的公安机关的上一级机关提出申诉。上级公安机关接到申诉后，应当认真审查，并在规定期限内作出是否责令下级机关立案的决定。这条途径有时比检察院监督更为直接有效，特别是在一些重大、复杂或者有争议的案件中。

       第五步：提起行政诉讼

       在某些特定情况下，当事人还可以针对公安机关不履行法定职责的行为提起行政诉讼。虽然立案侦查属于刑事司法行为，通常不属于行政诉讼受案范围，但当公安机关明显不作为，且该行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益时，法院有可能受理此类诉讼。这种方法成功率相对较低，但在特定案件中仍值得尝试。

       第六步：向纪检监察部门举报

       如果有证据表明办案人员存在徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违法违纪行为，导致该立案而不立案，当事人可以向公安机关内部的纪检监察部门或同级纪检监察委员会举报。这不仅可能推动案件的重新审查，还能促进执法规范的落实，追究有关人员的责任。

       第七步：借助媒体和舆论监督

       在合法合规的前提下，通过媒体曝光也是推动立案的一种有效方式。特别是那些涉及公共利益、具有典型意义或者存在明显执法不公的案件，媒体的关注往往能够形成舆论压力，促使有关部门重新审视案件并依法立案。当然，这种方式需要谨慎使用，避免侵犯他人合法权益或泄露案件秘密。

       第八步：自行收集补充证据

       许多不予立案决定是由于证据不足造成的。当事人可以自行或在律师帮助下进一步收集、补充证据，然后重新报案或提交给公安机关、检察院。强有力的新证据往往能够改变办案机关对案件的看法，从而撤销原不予立案决定。

       第九步：考虑刑事自诉

       对于某些刑事案件，如轻微伤害案件、侮辱诽谤案件等，如果公安机关不予立案，当事人可以直接向人民法院提起自诉。这类案件不需要经过公诉程序，由受害人自己承担举证责任，直接请求法院追究被告人的刑事责任。

       第十步：寻求专业律师帮助

       面对复杂的法律程序和专业问题，聘请一位经验丰富的刑事律师往往事半功倍。律师不仅熟悉相关法律规定和程序，知道如何有效与办案机关沟通，还能帮助当事人制定最合适的维权策略，准备专业的法律文书，大大提高成功立案的可能性。

       第十一步：利用信访渠道

       虽然信访不是法律途径，但在某些情况下，通过正规的信访渠道反映问题，也能够引起上级机关或领导的重视，从而督促下级机关依法立案。需要注意的是，信访应当依法有序进行，避免采取过激或非法手段。

       第十二步：保持耐心与坚持

       维权过程往往漫长而曲折，需要当事人有足够的耐心和毅力。即使一时受挫，也不应轻易放弃。法律程序本身设计有多重监督和救济机制，只要诉求合理合法，证据确实充分，最终有很大可能获得公正处理。

       预防胜于治疗：报案时的注意事项

       为了避免陷入"该立案不立案"的困境，当事人在最初报案时就应注意几个关键点：选择有管辖权的公安机关；准备详细的报案材料，包括时间、地点、人物、经过等基本要素；提供尽可能多的证据线索；要求接收报案的机关出具回执或收据；记下接待民警的姓名和警号等。这些前期工作虽不能完全避免不予立案的情况，但能大大增加成功立案的几率。

       特殊类型案件的立案技巧

       不同类型的案件，立案难点和技巧也有所不同。经济犯罪案件要特别注意损失数额的计算和证据固定；网络犯罪案件要注重电子证据的保全；侵犯人身权利案件要及时进行伤情鉴定；职务犯罪案件要考虑管辖机关的特殊性。了解特定类型案件的立案特点和要求，能够更有针对性地准备材料和采取行动。

       权利需要争取而非等待

       面对"该立案不立案"的情况，消极等待往往无法解决问题。当事人应当积极运用法律赋予的各种权利和途径，有理有据有节地维护自身合法权益。同时，我们也期待执法机关能够不断提高办案水平和责任意识，减少应立而不立的情况发生，共同维护社会公平正义和法律权威。

       法治社会的建设需要每个公民的参与和努力。当我们的权利受到侵害时，勇于并善于运用法律武器维权，不仅是为了解决个别问题，更是为了推动整个社会法治环境的改善。记住，正义可能会迟到，但不会缺席——尤其是当我们主动去争取的时候。