仲裁起诉立案前要调解

仲裁起诉立案前要调解：为何在争议解决中优先选择调解
在现代法律体系中，仲裁作为一种高效、专业的争议解决方式，被广泛应用于商事、民事等领域。然而，在仲裁前，若当事人未能通过调解解决争议，直接进入仲裁程序，可能带来一系列法律与实际操作上的问题。本文将从法律依据、调解的必要性、调解与仲裁的优劣比较等方面，系统阐述仲裁起诉立案前应优先进行调解的原因与过程。
一、调解的法律依据与意义
调解是解决争议的一种常见方式，其法律依据主要来源于《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国仲裁法》以及《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。根据相关法律，调解是在诉讼或仲裁程序中，由相关主体（如法院、仲裁机构）主持，通过协商达成一致意见，使争议得到解决的一种方式。
调解具有以下几大优势：
1. 程序简便：调解程序通常比诉讼或仲裁更为快捷，特别是对于轻微争议或双方愿意协商的案件。
2. 成本较低：调解过程中，双方无需支付诉讼费、仲裁费等费用，节省了大量成本。
3. 有利于关系修复：调解能够帮助双方在解决争议的同时，维护彼此之间的良好关系，尤其在商业纠纷中具有重要意义。
4. 结果更易接受：调解达成的协议通常更具可执行性，且双方对结果有更高的认同感。
因此，调解不仅是解决争议的手段，也是法律程序中一项重要的辅助性措施。
二、仲裁起诉前的调解必要性
在仲裁程序启动之前，若当事双方未能通过调解解决争议，直接进入仲裁程序，可能会带来以下几个问题：
1. 程序复杂，耗时较长
仲裁程序通常涉及较多的程序性步骤，包括提交材料、仲裁庭的组织、仲裁裁决的作出等。对于双方而言，如果已经通过调解达成一致，可以避免程序上的繁琐和时间上的浪费。
2. 仲裁裁决的执行力相对较弱
仲裁裁决虽具有强制执行力，但其执行力度受制于地方法院的执行程序。如果双方在仲裁前未达成调解协议，仲裁裁决可能面临执行困难，影响实际效果。
3. 仲裁裁决的争议解决能力有限
在某些情况下，仲裁裁决可能因双方对裁决内容的不认可而引发争议，甚至导致仲裁程序的延长。因此，调解能够有效降低仲裁的争议性。
4. 仲裁程序的透明度和公正性
调解过程较为公开透明，有利于双方对仲裁程序产生信任感，从而提高仲裁裁决的公信力。
三、调解与仲裁的优劣势对比
1. 调解的优势
- 灵活性高：调解可以灵活地根据双方的实际情况，制定适合双方的解决方案。
- 成本低：调解不涉及诉讼费或仲裁费，节省了大量成本。
- 关系修复能力强：调解有助于维护双方的商业或人际关系，尤其适用于企业间的纠纷。
- 程序简便：调解过程通常在较短时间内完成，双方可以更快地达成一致。
2. 调解的劣势
- 适用范围有限：调解适用于某些特定类型的争议，如合同纠纷、劳动争议等，不适用于所有类型案件。
- 调解结果不具强制力：调解达成的协议，若双方不履行，可能需要通过诉讼或仲裁来执行。
- 调解的约束力较弱：调解协议的约束力不如法院判决强，可能需要通过其他法律程序来保障执行。
3. 仲裁的优势
- 法律效力强：仲裁裁决具有强制执行力，通常比法院判决更具权威性。
- 程序高效：仲裁程序通常比诉讼更快，尤其适用于时间紧迫的案件。
- 专业性高：仲裁员通常具备专业背景，能够更准确地作出裁决。
4. 仲裁的劣势
- 程序复杂：仲裁程序涉及较多的程序性步骤，且可能需要较长的时间。
- 成本较高：仲裁程序通常需要支付仲裁费，且仲裁员的费用也可能增加整体成本。
- 争议解决能力有限：仲裁裁决的执行可能面临困难，尤其是在执行过程中出现争议时。
四、调解与仲裁的实践操作流程
1. 调解的启动
调解通常由法院或仲裁机构发起，也可由双方当事人自行发起。在仲裁前，双方应通过协商确定调解的主体、方式和内容。
2. 调解的进行
调解过程中，调解员会主持双方进行沟通，听取双方的意见，引导双方达成一致。调解可以是自愿的，也可以是法院或仲裁机构组织的。
3. 调解的达成
如果双方达成一致，调解协议可以以书面形式作出，并由双方签字确认。调解协议具有法律效力，但需在一定条件下才能被法院或仲裁机构认可。
4. 调解的执行
调解达成的协议，若双方不履行，可向法院申请强制执行。调解协议也可作为仲裁程序的依据，但需经过仲裁庭的确认。
五、调解的法律效力与法院程序的关系
调解协议在法律上具有一定的法律效力，但并非直接等同于法院判决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第116条，调解协议在双方自愿的基础上达成，具有法律约束力，但需要经过法院确认后才能作为强制执行的依据。
因此，在仲裁程序启动前，调解协议可以作为仲裁程序的依据之一，但依然需要法院或仲裁机构的认可。
六、调解的重要性与建议
在仲裁程序启动前，调解不仅是解决争议的一种手段，也是维护双方关系、降低争议成本的重要方式。对于当事人而言，调解不仅可以节省时间和精力，还能提高争议解决的效率和公正性。
建议在仲裁前，双方应优先考虑调解，特别是在以下情况下：
- 当争议金额较小，且双方愿意协商；
- 当争议涉及多方利益，调解能够更全面地考虑各方诉求；
- 当双方关系尚可，调解有助于维护合作关系；
- 当争议处于早期阶段，调解可以防止事态升级。
七、调解的未来发展与趋势
随着法律体系的不断完善，调解在争议解决中的地位日益重要。未来，调解将更加规范化、制度化，更多案件将通过调解方式解决。同时，调解与仲裁的结合也将更加紧密，形成多元化、多层次的争议解决机制。
调解的实践不仅需要法律的支持，还需要社会各方的共同努力，推动调解制度的普及与深化。
八、
仲裁起诉立案前的调解，是争议解决过程中一个重要的环节。通过调解，双方可以在法律框架内，以更高效、更灵活的方式解决争议，减少诉讼和仲裁的复杂性，维护双方的合法权益。调解不仅是法律程序的一部分，更是实现公平正义的重要途径。因此，当事人在仲裁程序启动前，应充分认识到调解的重要性，积极寻求调解解决途径，以确保争议的妥善处理。